行政立法關係回歸以來就從來沒有好過，最新例子是「一帶一路獎學金」。值得探討的是，這是臨近選舉的特例還是常規的慣例。
政府為了香港的整體利益，提出的政策或者開支，市民如果只看眼前利益、政黨只看局部利益，當然就會跟行政主導有矛盾，這也是過去經常發生的事情，「一帶一路獎學金」並不特別。然而，一個政府提出的方案，完全沒有具體細緻的說明，事前不跟政黨打招呼，也不向市民解釋，這也沒有什麼特別，因為這是教育局長的常規。
「一帶一路獎學金」的特別，並非在於政策的內容。首先，本年度教育經常開支是747億元，撥款10億元成立基金，以每年利息（估算）3000萬元來資助學生，從金額比例的角度，放在任何時候都不應該引起軒然大波；反對派提出很多「理由」，應該把錢用在資助更多本地學位，以及有很多學校校舍需要維修，相對於原有的資源來看，都是託辭。他們也不敢真正反對國家的「一帶一路」大策略，阻止撥款10億元成立基金，也無礙於特區政府總體上和應國家的「一帶一路」政策。
所以，真正的問題還在於臨近選舉的問題。從反對派的角度看，他們千方百計將立法會選舉跟明年的特首選舉聯繫在一起，這是既定的方針，「一帶一路獎學金」只是神來之筆給他們吹來的東風。從政府的角度看，早一年晚一年成立基金，資助多一個少一個學生，完全沒有迫切性；况且，臨近選舉的過去幾個月，反對派都不敢拉布，批出很多工程，業界市民都皆大歡喜。如果在這種氣氛中硬推「一帶一路獎學金」，只會給反對派口實，成立獎學金還有隱藏的議題（hidden agenda）。
（原文載於2016年6月15日《明報》觀點版。文章為作者觀點，不代表《明報》立場）