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林緻茵

林緻茵:「一國兩制」下 國家執政黨與香港政黨的關係

【明報文章】本系列的上一篇文章(〈中國共產黨如何領導特別行政區?〉,9月17日)在分析中國共產黨如何領導一國兩制的同時,提出了一個問題,就是「特區政府不需且不應由政黨領導」這個觀念,是否應該隨着政治環境而改變。這個問題首先涉及的,是現時國家執政黨與香港政黨的關係。長久以來,有關香港政黨制度的討論也甚少觸及這個範疇。但隨着選制完善、融合加強,加上中國共產黨在香港的領導角色被強調,香港政黨作為以香港為本位的政治團體,在涉及內地的議題甚至是國家事務上,需要擔當哪些角色、該怎樣定位?現時,一國兩制之下出現了一個獨特狀况,就是兩套政治制度並不互通,國家的政黨體制與香港的政黨體制看似是各自存在與運作。我們應如何論述兩者的關係?這個問題恐怕過去在《基本法》草擬時,及回歸多年來,一直避重就輕、擱置處理。

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