【明報專訊】《基本法》23條建議擴大《社團條例》涵蓋範圍，包括法團及職工會等，如保安局長合理相信禁止任何本地組織運作是維護國安所需，或本地政治組織與境外政治組織有聯繫，便可刊憲禁止運作。勞聯和工聯會均關注，有本地工會或擔心違法而影響國際的交流活動，建議政府制定指引列明違法情况，並釐清本地組織需否負刑責的情况。港大政治與公共行政學系榮譽教授卜約翰稱，修例建議明顯擴大警察監管公民社會的權力。特區政府發言人早前回覆查詢重申，保安局長考慮是否有合理理由相信禁止組織在特區運作是「維護國家安全所需者」，需按每宗個案實際情况考慮所有相關因素，也需顧及任何適用的權利和自由。諮詢文件亦稱，在更有效防範、制止和懲治危害國家安全行為的同時，會尊重現有機制對結社自由的保障。