【明報文章】2017年11月房委會通過恒常化「臨時計劃」為「白表居屋第二市場計劃」(白居二),向符合白表資格者提供配額,可於房委會的居屋第二市場,及/或房協的住宅發售計劃第二市場,購買未補價的資助出售房屋單位,提供更多置業機會。
「白居二」計劃申請反應不俗,於「白居二2020」及「白居二2022」分別錄得11.7萬宗申請,超額25倍;「白居二2023」亦錄得7.8萬宗申請,超額達16倍。這反映白居二計劃的受歡迎程度。早前截止申請的「白居二2024」,臨時數字錄得3.4萬份紙本及網上申請;而首次推出白居二青年計劃錄得約2.6萬份申請,佔整體數字近八成,反映相當受青年歡迎。
除了申請反應,筆者留意到配額行使率的情况,亦想從中提出一些優化建議。現時白居二計劃配額,會以家庭及一人類別,以9:1方式分配。例如4500個配額,當中4050個會撥予家庭,餘下450個會撥予一人申請者。推行過程包括經申請及攪珠後,按先後次序邀請申請人接受資格審查;通過審查後,申請者會獲發批准信,持有人可在指定日期內(由發出日期起計6周內有效),向房委會及/或房協付費申請「購買資格證明書」(證明書),在一年有效期內可於第二市場購買未補價單位。
建議設候補名單 分階段遞補配額
從房委會資料看,在「白居二2019」、「白居二2020」及「白居二2022」計劃中,批准信持有人最終申請證明書佔該期計劃的配額比例,分別為87%、85%及82%;約有一至兩成申請者,選擇放棄申請證明書。據悉,現時房委會並沒有就配額作填補的安排,筆者認為是有點可惜的,可研究做些調整——建議設立候補名單及分為兩個階段,房委會在第一階段發出批准信之後,按最終未有申請證明書的情况,可安排第二階段的遞補。
雖然白居二計劃恒常化後,房委會每年都會推出一定的配額供合資格白表者申請,但攪珠畢竟也是碰運氣方式,未必一定獲得幸運機會,總會有落選的申請人。如果能夠讓候補申請人有遞補機會,既能善用配額,更重要的是令有需要者得到置業機會,不致浪費。
作者是公屋聯會總幹事
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