【明報文章】上月特首李家超赴京述職,獲國家主席習近平高度評價,習主席以「擔當作為,務實進取」總結特首李家超帶領特區政府過去一年的表現。上月17日特首李家超在行政會議前見傳媒,分享此次述職重點及對習主席講話的體會,相信在習主席指明方向下,社會各界會在特區政府帶領下共同改革創新,展現了特區政府在推動香港「由治及興」的堅定決心和實際行動。
在促進生物科技方面,本屆政府回應了筆者於立法會提出,有關建設香港成為國際醫療創新樞紐的議員議案,推出一系列政策,包括成立香港藥物及醫療器械監督管理中心籌備辦公室,長遠建立「第一層審批」藥物註冊機構;建立「1+新藥審批機制」;港深共同建設大灣區臨牀試驗協作平台,拓展研發網絡加快臨牀試驗;成立真實世界研究及應用中心,推動港深合作結合「港澳藥械通」數據,加快新藥在香港、內地和海外審批上市;及支持在香港開展先進生物醫藥技術研發、臨牀試驗及應用,吸引全球頂尖創新企業和研發機構落戶香港,建立第三間醫學院等。
藥械「第一層審批」盼繼續提速
筆者很高興見到政府就落實藥械「第一層審批」的速度不斷提升,在推動生物科技方面亦不遺餘力。未來在「第一層審批」下,國際上的藥械經香港審查後,有機會經「藥械通」機制進入大灣區及內地市場,吸引國際藥企到香港或共同投資研發並生產創新藥物,實現「揚帆出海」。另一方面,內地藥企也可以通過香港打入國際市場,實現香港與灣區以至國際醫療藥械互聯互通,協助國家把企業「引進來,走出去」。
所謂「天下武功,唯快不破」,筆者希望藥械「第一層審批」可以繼續提速,首階段可以先由罕見病及「孤兒藥」起步,這類別在國際上都設有綠色通道,要求相對低。我希望政府可以爭取在5年內實施「第一層審批」,並在提速的同時保持高質量發展。
對於在港設立第三間醫學院,據發展局文件顯示,綜合醫教研醫院及大學城用地,於2029年起才陸續完成平整,估計第三間醫學院需最少10年之後才有機會成立!筆者建議政府可考慮用清華大學醫學院模式,先在承辦的大學校內成立基礎醫學院,招收新的醫科學生,日後才成立臨牀醫學院;教學醫院方面亦可以與有質素、規模和實力的醫管局醫院合作,作為過渡安排。
在創新科技方面,政府積極推動創新科技發展,促進創新及科技發展以推動高端製造業發展。科學園和數碼港擴建工程正如火如荼推進,為初創企業和科技公司提供更多研發空間和資源支持。同時,落馬洲河套區的港深創科園也在快速發展,成為粵港澳大灣區創新合作的重要樞紐。這些基建項目不僅強化本港科研實力,也會吸引更多國際人才和企業落戶。港深創科園內將設立InnoLife Healthtech Hub生命健康創新科研中心,以更好發揮香港在生命健康科技的優勢。2023年施政報告更提出設立100億元新型工業加速計劃,為生命健康等科技企業,在新設生產設施費用等方面提供更多資助。
特首李家超領導的特區政府,以務實創新的施政,帶領香港取得多方面顯著成績。本屆政府致力推動基層醫療改革,發布了《基層醫療健康藍圖》,標誌着本港基層醫療服務進入新階段。政府在全港增設地區康健中心,向居民提供免費或低收費的健康服務,並開展健康教育活動,倡導「預防為重,社區為本」的政策理念。由筆者擔任主席的「亮睛工程」亦有響應政策理念,在本港社區開展免費眼疾篩查,讓市民及早了解眼科疾病,方便他們日後尋求治療。
無論是在創科推動經濟轉型,還是在民生保障提升幸福感方面,特區政府的努力都已經初見成效,筆者對政府相當有信心,相信未來醫療產業及創科產業可以成為強勁的經濟引擎,帶動香港在新一輪改革開放大潮中繼續乘風破浪,與祖國「拼船出海」,迎來更多機遇,共享改革開放紅利。
作者是港區全國人大代表、立法會議員
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