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袁海文

袁海文:非驢非馬的食肆分級無助抗疫

【明報文章】香港控制疫情的策略,離不開阻截病毒由境外流入社區、追蹤病毒來源、社交距離措施、透過接種疫苗達至群體免疫。而阻截病毒流入及群體免疫,一定是最有效控制及對抗疫情的方法,國際不少備受肯定的經驗也立足於此。但在香港,過往不論全民檢測、封區或特定行業每兩星期作定期檢測,均被批評成效很低,勞民傷財。但即使成效低,也不能說為完全無用。不過,近日政府公布的疫苗氣泡食肆分級制,不單複雜令市民難以明白,更增加病毒傳播風險。因為,只要市民使用安心出行,即使沒有接種疫苗,仍可到C類食肆,這類食肆,獲放寬營業至午夜12時,每枱由4人變為6人。

為何「安心出行」比接種疫苗更重要?

其實,疫苗氣泡或護照,各國都有計劃和考慮。雖然不是所有地方都接受,如在以色列的接受程度很高,但在英國便有很大反彈,認為不應以「疫苗」去作限制,但整體而言,都是以人民接種當地可接受的疫苗為條件。但是,設計疫苗氣泡的香港官員,則只一心谷數,但又不是谷接種疫苗的數,而是使用安心出行的數,完全無視市民對安心出行接受程度非常低,其追蹤工作的效能也完全欠奉。這就帶出政府抗疫的荒謬:接種疫苗但拒絕使用安心出行的市民,不能夠到C類食肆,選擇權反比沒有接種疫苗但願意使用安心出行的市民少?政府過往不是高舉「護己護人,齊打疫苗」嗎?為何「安心出行」會比「接種疫苗」更重要?政府至今也沒有具說服力的解釋,亦不見從市民的角度出發,只是無所不用其極地將所有社交距離措施與安心出行掛鈎。

須爭取時間 令市民盡快接種疫苗

令筆者更擔心的是,N501Y(英國)及E484K(南非)變種病毒株已流入社區,前者傳染力較一般病毒高出一半,後者亦令疫苗有效性大打折扣,多位專家都指,處理不好,隨時會爆發第五波疫情。但疫苗氣泡的設計及執行,是完全無視全球一直關心多時的病毒變種的影響。即使接種了香港專家批准的疫苗,也不能排除傳播變種病毒的風險,沒有接種疫苗的市民也可每枱6人,不是等同加速病毒傳播的機會嗎?另外,政府日前突然向接種國藥疫苗的人大代表、政協委員發出電子針卡,但世衛尚未審批國藥疫苗,政府又沒有交代專家委員會有否審批其有效性。以上的種種,政府又會否製造了未來抗疫的更大難題或陷阱?印度變種病毒及疫情非常嚴重,對香港的挑戰將是非常巨大,必須爭取時間,令市民盡快接種專家委員會所批准的疫苗。

應請示中央 與台灣商討通關

所以,現在政府最需要處理的,是盡可能減少市民「疫苗猶豫」,處理市民的真實擔憂,同時提高誘因。但誘因在於是否吸引,而非如食肆分級那類與「安心出行」掛鈎的非驢非馬,或市民覺得沒吸引力甚至感到被威迫的措施。對香港人來說,到日本和台灣旅行絕對是最為吸引。根據統計數字,疫情前香港每年到訪日本和台灣人次,加起來便超過300萬。日本疫情最近再次出現緊急情况,難以短期達到任何旅遊氣泡或護照的協議。但台灣控制疫情一直理想,台灣政府也曾說明,可研究接受包括中國疫苗等,作為縮短檢疫或免檢疫的條件,另外亦與帛琉(又稱帕勞)有旅遊氣泡計劃。香港政府既然能夠與新加坡達成旅遊氣泡協議,也正和澳門商討通關的計劃安排,也應該請示中央,尋求批准向台灣商討互相通關及承認疫苗的安排和機制,真切地增加市民接種疫苗的誘因,大幅提升接種疫苗人數。

作者是民主黨醫療政策副發言人

[袁海文]

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