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周基利:退休保障諮詢演變成為一場民意戰?

【明報專訊】扶貧委員會在去年12月22日公布名為《退休保障 前路共建》的諮詢文件,就如何改善本港的退休保障制度,收集市民意見。假如大家能夠仔細閱讀文件,不難發現文件諮詢的範圍是相當全面。除了比較全民(不論貧富)及有資產審查(有經濟需要)的兩個方案之外,文件亦有探討如何改善其他退休保障制度支柱包括強積金、私人的退休儲蓄、子女供養年長父母,以及一些涉及長者的實物援助(如公共房屋、醫療、長期服務、乘車優惠等等)。可惜的是諮詢文件出爐之後,傳媒及社會人士只聚焦討論兩個模擬方案,變成了「全民」與「資產審查」的對決。其實假如大家不是太善忘的話,這種討論在2012年政府建議推行長者生活津貼的時候,已經有過一番激烈的爭辯。筆者當時亦有在報章撰文論述兩者的分別及其利弊。眼看退保諮詢開始至今的事態發展,兩個陣營各持己見,態度強硬。有些學者及政黨更聲言杯葛官方的諮詢,另起爐灶在民間進行諮詢。似乎這次諮詢勢將演變成為一場激烈的民意戰。不難想像,這個事態的發展對於在這議題形成社會共識極為不利。

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