【明報專訊】創科需「政、產、學、研」協作,更要市場資金帶動。《施政報告》公布以100億元設立母基金「創科產業引導基金」,以公帑引領市場資金,投資於指定產業的成長期公司,或在產業鏈有主導位置的企業等。
近兩年一直倡議政府設母基金的科技創新界議員邱達根向本報稱,本港創科產業較缺乏早期的私人投資者,新安排有助市場引入更多專業投資團隊,投資本港科企同時將更多好項目帶來本港,對推動本港創科非常重要。
政府消息人士解釋,發展創科所需資金不能單靠政府,冀藉設母基金,以政府資金「槓桿」市場資本;母基金初步構思政府與市場投資比例至少1:3,目標10年內以100億元公帑帶來1000億元總投資額。
擬設5子基金 明年立會討論
消息人士說,由於涉及公帑運作,政府一定有監管,基金運作、利潤分配機制等詳情正在研究,目標明年交立法會討論。
消息續稱,「創科產業引導基金」下擬設5個子基金,涵蓋生命健康科技、人工智能與機械人、半導體與智能設備、數碼化及升級轉型,以及未來與可持續發展的產業基金,政府會與風投基金業界合作,投資於正處成長期的科企或產業鏈「鏈主」等,例如電動車龍頭企業涉及AI、電池等技術,投資這類「鏈主」有助本港形成產業群。
創科創投基金改安排
投資初創方面,《施政報告》另公布「優化」2017年以20億元成立的「創科創投基金」。該基金已動用3億元投資在37間公司,帶動27億元私人投資;政府將在基金調撥15億元,與業界配對成立聯合基金。
根據現行安排,由共同投資伙伴建議投資的項目,要交相關諮詢委員會審視。消息稱,新安排下政府角色會由把關項目轉為選擇「普通合伙人」(GP),獲選的GP在投資項目時有更大自主權;GP與政府合作時,只限投資《創科發展藍圖》指明的三大策略產業初創。消息續稱,政府早前向業界徵求計劃意向書(EOI),收到50份回覆,反映業界對新安排感興趣。
《施政報告》亦提出以1.8億元設「創科加速器先導計劃」,以配對資助方式,吸引專業初創企業服務機構在港落戶或擴充業務。邱達根認為,各政策照顧到前、中、後期企業融資需要,對風投及基金管理界是好消息;對初創公司而言,有專業投資者絕對較獲政府資助重要。