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表態保經濟 政治局首要求樓市「止跌」 罕於9月部署 分析:釋極強政策寬鬆信號

【明報專訊】中共中央政治局昨日召開會議專門分析研究當前經濟形勢,部署下一步經濟工作,提及要「加力推出增量政策」,努力完成全年經濟社會發展目標任務,並首次提出「要促進房地產市場止跌回穩」。這是政治局近年來罕有在9月部署經濟工作,分析指國內經濟復蘇進入第三季度出現明顯放緩,中央因應出現的問題表態調整,向市場釋放積極信號。

籲冷靜看待形勢 加力推增量政策

中共中央總書記習近平昨日主持會議,新華社有別以往在傍晚發稿報道政治局會議,昨午1時許報道會議內容。會議指出,當前經濟運行出現一些新的情况和問題;要全面客觀冷靜看待當前經濟形勢,正視困難、堅定信心,切實增強做好經濟工作的責任感和緊迫感;要抓住重點、主動作為,有效落實存量(現有)政策,加力推出增量政策,進一步提高政策措施的針對性、有效性,努力完成全年經濟社會發展目標任務。

促增放貸降利率 調整住房限購政策

針對內地樓市,會議首次要求促進房地產市場止跌回穩。具體包括對商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量,加大「白名單」項目貸款投放力度,支持盤活存量閒置土地;要回應群眾關切,調整住房限購政策,降低存量房貸利率,抓緊完善土地、財稅、金融等政策,推動構建房地產發展新模式。

回顧近年政治局會議,去年7月起對房地產的表述停提「房住不炒」(房子是用來住,不是用來炒),改為「適應房地產市場供求關係發生重大變化的新形勢」。昨明確提到要「止跌回穩」,業內人士認為是釋放極強政策寬鬆信號,表明政府將採取一系列措施穩定樓市,防止市場進一步下滑。

專家:停提「房住不炒」後指明政策方向

「止跌」包括成交量成交價

思睿集團首席經濟學家洪灝對本報表示,政治局針對樓市「止跌回穩」提出的各項具體部署並非首見,但作為一套「組合拳」,是一個新的、市場等待的表態。「中央對房地產不再堅持『房住不炒』後,態度的轉向一直是比較曖昧的,沒有說一定要解決什麼問題,現在則是很明確提出了方向。」

中指研究院政策研究總監陳文靜對內地傳媒指出,會議進一步表明當前穩定房地產市場對於穩定宏觀經濟的重要,房地產市場止跌回穩,才能更好支撐宏觀經濟平穩運行;「抓緊」一詞顯示完善配套政策將進入加速推進階段。上海易居房地產研究院副院長嚴躍進認為,「止跌」包含了成交量和成交價格。

翻查近年資料,按慣例月度政治局會議在4月、7月和12月以經濟為主題,上一次例外是2020年3月,當時中國正受新冠疫情影響。過去4年,政治局9月會議主要聚焦黨紀或內部工作。洪灝稱今年第三季度經濟明顯放緩,要完成5%左右的增長目標有難度,即將進入第四季度之際,這是「一個艱巨的表態」。

洪灝也強調「不必糾結是否能夠完成」,應更留意今次會議的積極信號,顯示中央及時根據當下經濟情况調整政策,並非大家認為的「躺平」,「這本身是一個讓人超預期的地方」;會議是方向表態,「相信未來幾周會看到愈來愈多細節出台」。

渣打:內容超預期 鋪路年底財政政策

渣打銀行中國宏觀策略主管劉潔表示,今次會議從時間到內容都超預期,證實整體政策立場轉變,即從上半年支持外匯穩定轉向支持下半年經濟復蘇;此外,「要降低存款準備金率,實施有力度的降息」在政治局聲明中尚屬首次;本周稍早的金融主題記者會上沒有提到財政政策,為年底前增加預算赤字和對經濟提供更強力的支持提供了可能;這些措施可能會維持近期對中國資產的風險情緒,導致中國經濟和通脹更快觸底。

會議還指出,要努力提振資本市場,大力引導中長期資金入市,打通社保、保險、理財等資金入市堵點;研究出台保護中小投資者的政策措施;要幫助企業渡過難關;要把促消費和惠民生結合起來,同時培育新型消費業態。此外,要加大引資穩資力度,抓緊推進和實施製造業領域外資准入等改革措施,進一步優化營商環境。

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