【明報專訊】23條立法諮詢文件涉及5類罪行，其中「竊取國家機密及間諜行為」的篇章列明，建議「國家秘密」涵蓋7個範疇，包括國家或特區的「重大決策的秘密」（見表），文件並特別提到受規管「公職人員」的名單，指他們干犯時罪責更嚴重，最高刑罰比一般人高，以及他們受規管「非法披露」不只限於「國家秘密」：任何公職人員或政府承辦商披露「會損害中央或特區政府利益的機密資料」，若有危害國安意圖，便可構成罪行。不過文件亦強調，要符合「在沒有合法權限下披露，便相當可能會危害國家安全」前提下，所涉資料才屬於國家秘密。
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