經濟

提MPF應急 許正宇:一致認為不適宜 擬降失業援助門檻 學者憂小惠小利破產續升

【明報專訊】市民提早領取部分強積金解燃眉之急的期望再次落空。雖然早前政務司長張建宗鬆口表示,會與財政司長及財庫局檢視提取強積金應急有否緩衝空間,但財庫局長許正宇昨日指,經政府內部再三討論,一致認為不適宜推行,因此舉有違強積金作為退休儲蓄目的;另透露綜援下的失業援助資產審查會降低門檻。有學者表示對政府決定感失望,憂慮本港破產數字會進一步上升。

明報記者 陳子凌

去年因疫情關係,本港失業率持續上升(見圖),立法會議員謝偉俊昨日提到,不斷有失業市民表示已借貸無門,並希望盡快取回其強積金應急。事實上,上月政務司長張建宗一度口風有變,表示可檢視是否有緩衝空間,惹來憧憬。

不准以供款自救 李兆波斥欠全盤考量

但許正宇昨日以書面回覆指,放寬讓市民提早取回強積金,會令累算權益不時流失,並失去滾存增值的機會,繼而削弱強積金制度的完整,難以達至強積金原來協助勞動人口作退休儲蓄的目的。

對於政府再次落閘,中大商學院高級講師李兆波直言感到失望,亦不理解政府一方面動用60億元財政去支援部分受疫情影響的行業,另一方面卻不允許市民以自己的供款自救,在協助市民渡難關的措施上顯得欠缺全盤考量。他認為,政府大可以設下一些申請條件,如果擔心影響強積金長遠的滾存增值目的,亦可要求申請者在一定限期內將提取的金額存回強積金戶口,甚至考慮附帶一定利息。

他估計,保就業計劃11月結束,而第四波疫情在12月見嚴峻,政府不肯讓市民提取強積金自救,相信破產數字會進一步上升。

除了不容許提早取回,許正宇亦就「容許市民使用強積金作貸款擔保」的建議作出回應,認為這本質上涉及動用累算權益,所以亦不適宜推行。

保單現金價值豁免計入資產 為期1年

許正宇同時提及政府將就綜援計劃下的「援助失業人士特別計劃」,並透露將有新安排,不將綜援申請人的保單現金價值納入資產計算範圍,豁免期1年。「援助失業人士特別計劃」於2020年6月1日推出,將綜援申請人資產上限暫時放寬1倍,為期1年。連同豁免保單安排的話,申請失業綜援的資產門檻將進一步降低。對此李兆波批評,一來審批時間不一定快,二來行政成本不一定比提取強積金低,認為只是小惠小利的措施。

身兼財委會主席的保險界議員陳健波則指,能降低申請門檻始終是好事,因為市民買保險也是為長遠保障,卻因此令資產超額,不能獲得援助,有點本末倒置。雖然沒有統計有多少申請是因保單現金價值超出資產限額而被拒,但據其了解,多數被拒的都是中低收入人士,因保單供了多年而未能通過資產審查。

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