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內地中小銀行擬重組 降金融風險 包商行危機惹關注 倡一籃子方案應對

【明報專訊】內地過去半年先後爆出多間中小型銀行的風險問題,包商銀行等先後面臨「爆煲」危機。彭博昨日引述知情人士報道,為降低中小型銀行的潛在風險,內地金融監管部門考慮推出一批方案,以進一步深化中小銀行改革,其中包括鼓勵總資產在1000億元(人民幣,下同)以下的小型銀行合併重組,以防範並化解金融風險。

明報記者 陳子凌

內地過去半年先後爆出多間中小銀行的風險問題,其中以今年5月包商銀行因嚴重信用風險被人行和銀保監接管一年,最令市場譁然。

彭博引述知情人士指,今年5月包商銀行被政府接管後,市場對小型銀行的風險憂慮增加,中國金融監管當局高度關注,考慮推出一籃子方案以進一步深化中小銀行改革,防範化解金融風險。

地方政府或須承責 人行可支援

可能的方案包括,對總資產1000億元以下,同時有潛在風險的小型銀行,鼓勵其合併重組。

此外,要求地方政府承擔本地問題金融機構處置的主要責任;如有需要,人行將提供必要的流動性支持;問題金融機構的老股東也要承擔風險損失的重要責任,考慮要求老股東透過購買永續債去補充銀行資本,或者以市場化的方式退出。

考慮要求老股東購永續債注資

據銀保監數據,截至今年上半年,中國總資產在1000億元以下的小型銀行超過3000間,大部分為農村商業銀行;農商行總資產規模達到36.5萬億元,在中國銀行機構中佔比約13%(見圖)。

千億資產以下小行共3000家

中央對中小銀行的風險加強關注,主因接連有中小行發生危機。除了5月包商銀行被接管,錦州銀行(0416)亦因未能如期公布2018年業績,於4月開始停牌,到6月時,核數師安永更質疑銀行部份貸款有問題及辭任,至7月錦州銀行獲工行(1398)及中國信達(1359)注資入股,展開內部重組並復牌,其財務危機才告一段落;而直至8月,屬於全國性商業銀行的恒豐銀行因流動性風險,需要由山東省政府接管,引入中金公司為戰略投資者注資解困。

在日前召開的國務院金融穩定發展委員會第九次會議上,亦重點提及中小銀行的公司治理、資本補充和風險防範,其中支持中小銀行多渠道補充資本是金穩會第二次提及,顯示中小銀行流動性問題比較突出,資金緊張情况仍然存在。

相關字詞﹕城商行 錦州銀行 恒豐銀行 人民銀行 包商銀行 金融風險 合併重組 中小銀行改革

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