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路透:中國降GDP目標至6%到6.5% 計及貿戰內需減弱 赤字率低於市場預期

【明報專訊】外電路透社引述政策消息人士透露,中國打算將2019年經濟增長目標從2018年的「6.5%左右」下調至「6%至6.5%」,以應對中美貿易戰和內需減弱等不利因素。不過,報道指中央仍屬意將預算赤字率保持在2.6%至3%的水平,這與市場預期為了加大財政刺激經濟力度,而將赤字率上調至3%有較大落差。

明報記者 陳子凌

路透社引述4名了解去年12月中央經濟工作會議結果的消息人士表示,這個GDP目標在會議上得到最高領導層的認可。按照慣例,包括GDP等多項經濟目標將會於3月召開的兩會期間,於政府工作報告上才對外公布。

如消息屬實,這將會是自2016年後,再次將GDP目標訂在一個區間內,當年所訂目標為6.5%至7%,最終實際增長為6.7%。消息人士指出,考慮到2019年GDP增長要超過6.5%很難,而且要顧及就業、收入和穩定,所以經濟增長要至少達到6%,「如果低於6%可能會有麻煩」。

要顧及就業 低於6%「有麻煩」

另一方面,中央經濟工作會議提到,2019年的財政政策要實施更大規模的減稅降費,較大幅度增加地方政府專項債券規模。市場因此認為,2019年的赤字率目標有需要在3%,高於2018年的2.6%。不過消息人士稱,赤字率是會高於2.6%,但可能保持在3%以下,而日前亦有消息指,赤字率目標會訂在2.8%,低於市場預計。

預算赤字料保持2.6%至3%

消息人士又表示,今年減稅重點將是調降增值稅率;地方政府專項債發行規模亦會高於去年的1.35萬億元(人民幣.下同),但不會超過2萬億元。貨幣政策方面,人行或會進一步降準以釋放更多資金,同時讓更多信貸流向中小企,但不會減息,避免資本外流。通脹率目標會訂在3%,讓中央有空間刺激疲弱消費;同時不會放寬樓市調控,但可能給予地方更多微調空間,讓市場穩定。

社科院料去年GDP有6.3%

京東數字科技首席經濟學家沈建光認為,2018年中國經濟的內外風險均超出預期,雖然近期刺激政策紛紛發力,但效果存在幾個月滯後,今年上半年經濟將繼續尋底,但隨着政策效果逐步顯現,情况或有所好轉,故今年經濟增長很可能呈現前低後高的走勢,因此將目標維持在6%至6.5%區間,給予一定空間適時調節。另一方面,國家統計局將於1月21日公布2018年全年經濟數據,社科院預計,GDP將有6.3%,按年減0.4個百分點左右,就業、物價保持基本穩定。

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