社評

社評:「特朗普因素」拖累在野黨 澳星大選執政黨齊得益

【明報社評】澳洲與新加坡均於昨天舉行大選,初步結果皆顯示執政黨勝出,阿爾巴尼斯與黃循財將分別續任總理。澳星兩國大小別若天淵,經濟形態和政治生態也相當不同,但左右兩國今次大選的因素卻相似:一是生活成本高漲,二是特朗普效應。儘管兩國民眾對現狀有抱怨,但在「特朗普2.0」弄得全球雞犬不寧下,多數選民都寧可不變應萬變;就像早前加拿大大選一樣,澳洲部分選民對於在野黨黨魁被指近似特朗普,顯然也有顧慮,為現任執政者扭轉選舉形勢幫了一把。澳新是美國的貿易順差國,而中國又分別是兩國的最大貿易伙伴。中美角力激烈,兩國如何自處,考驗執政者智慧。

選民雖不滿生活成本

保守派選情受「特」連累

澳洲大選執政工黨表現勝預期,拿下過半數議席,未似選前預測般需組少數派政府,在野保守派聯盟不僅表現失色,領袖達頓更連個人議席也保不住。新加坡大選方面,今次是黃循財去年底接替李顯龍出任總理後首場大選,初步抽樣點票顯示,執政人民黨拿下87席,反對黨則奪下10席。今屆大選民選議席較上屆多4席,執政黨所得議席佔總數比例,略高於上屆,黃循財可算是通過了選舉考驗。

澳洲與新加坡,一個是世上面積第6大的國家,一個則比香港面積還要小;澳洲是全球主要農業生產大國,新加坡則是倚重貿易的高度開放小型經濟體。雖然兩國同樣奉行議會民主,也是世上少數採取強制投票制度的發達國家,但政治生態卻很不一樣,新加坡立國以來,一直由同一執政黨掌權,政治控制也較嚴,澳洲則由兩大陣營輪替執政。這兩個國家在同一天舉行大選,當然純屬巧合,但選舉議題之相似,卻非偶然。

不少發達經濟體近年都出現生活成本飛漲的情况,澳星兩國以至上月大選的加拿大,皆面對此問題。發達經濟體在新冠疫情期間,普遍因為供應鏈中斷、勞動力短缺等問題,導致通脹一度急升,愈早復常的國家,情况尤其嚴重。雖然現時通脹已回落至可以接受的水平,但之前上漲了的生活成本,並沒有「打回原形」;疫下房屋建造進度滯後,加劇供需失衡,更令房價急升。澳洲和加拿大在這方面的情况,可謂如出一轍。新加坡方面更因為大量資金流入,推高資產價格,成為目前亞洲區生活成本最高的城市。

澳星加三國選前民調都顯示,生活成本是選民最關心的問題。理論上,這樣的社會氛圍,應該對在野黨選情有利。事實上,三國在野黨也大打民生牌,抨擊執政當局未能妥善處理住屋和生活成本問題,可是到頭來仍是執政陣營勝出,這就牽涉到第二個因素—— 特朗普效應。

特朗普回朝以來,濫徵關稅破壞國際貿易秩序、公然染指友邦領土,又揚言加拿大應成為美國第51個州。特朗普行事乖張目中無人,世界各地不少民眾都很反感,同時亦對關稅戰衝擊深以為憂。「特朗普因素」令到澳星加不少選民,由原本聚焦執政黨民生經濟表現,轉為對未來的擔憂。新加坡總理黃循財就大打經驗牌,強調外圍形勢風高浪急,國家需要有經驗和能力的人,跟中美兩國建立互信,帶領國家化險為夷。以新加坡的政治生態,人民行動黨繼續執政從無懸念,關鍵僅在議席和投票率多寡。相比之下,澳加兩國執政黨在數月前,選舉形勢還是相當嚴峻,「特朗普效應」卻令兩國執政黨扭轉劣勢。

澳加兩國今次大選,一個重要共通點是在野黨均為保守派,而兩位黨魁無論形象還是反移民主張等,都跟特朗普有相似之處。對溫和中間選民而言,「近似特朗普」顯然是扣分而非加分因素。加拿大「反特」情緒強烈,造就了敢於向特朗普說不的卡尼續任總理;澳洲方面,執政工黨競選期間也強調在不確定時期,執政黨可帶來更大確定性,並指在野黨像特朗普那樣主張大削政府開支,只會造成混亂。近年西方國家經濟民生出了不少問題,助長右翼民粹政治力量抬頭,澳加兩國都存在此趨勢,但「特朗普因素」顯然拖累兩國保守派今次選情,當中又以澳洲尤其明顯,相比之下,加拿大保守派雖敗,但議席其實有增加。過去有意見認為,強制投票制度,可以將「沉默大多數」的溫和聲音帶出來。澳洲奉行強制投票,加拿大則不然,這是否影響了右翼民粹政客得票率,值得探討。

對黃循財、阿爾巴尼斯以至卡尼而言,如何應付美國關稅措施對經濟的衝擊,以及愈益緊張的中美關係,都是新任期所面對的重大考驗。美加墨有自貿協定,特朗普「對等關稅」政策並未涵蓋加拿大,但加方仍因所謂芬太尼問題,面對美方25%關稅;新加坡和澳洲是美國少數的貿易順差國,但仍得面對10%基準稅率。澳加是美國為首的「五眼聯盟」成員,新加坡跟美國的關係也良好,與此同時,中國又是澳星加的重要貿易伙伴。中美關係緊張,特朗普欲脅迫其他國家減少與華經貿往來,對三國都構成壓力。

中美緊張影響澳加兩國

新加坡依賴貿易憂衝擊

澳洲阿爾巴尼斯2022年上台後,中澳關係有所緩和。工黨政府在經貿上與中國維持友好關係,在戰略上則追隨美國印太戰略部署,然而在新形勢下,澳洲要在中美之間走鋼索,可能比之前更困難。新加坡要繼續扮演國際樞紐角色,既不想在中美之間被迫選邊站,更擔心中美貿易戰殃及池魚。新加坡現任國務資政李顯龍上月演講,指出美方正試圖以一套具有差別性的規則,處理與不同國家的貿易關係,以往世貿體系強調大國小國一視同仁公平競爭的規則正被動搖,小國缺乏議價能力,將面臨損失。新加坡副總理顏全勇則表示,鑑於美國發動貿易戰,無法排除新加坡今年陷入衰退的可能。黃循財雖然通過了大選考驗,但更大的挑戰,其實尚在前頭。

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