【明報社評】啟德體育園定於明年首季正式啟用,周日(27日)將迎來首場測試賽,當局會安排約千人進場,測試部分場地設施。啟德體育園主場館可容納5萬人,是本港市區多年未見的大型新地標,有助促進本港文娛體育產業發展,鞏固「盛事之都」地位,明年開幕後先有國際七欖賽事,後有外國樂隊大型演唱會,當局必須確保遠道而來的遊客有良好體驗,事前測試準備寧多莫少,疏散人潮方案不過是其中一環,還有很多配套需要做足。當局應該多從用家需要而非管理者的角度考慮問題,務求將盛事效益最大化,帶動相關行業及地區經濟。
周日測試賽小試牛刀
人潮疏散安排待考驗
啟德體育園設有3個場館,分別是可容納5000人的青年運動場(公眾運動場)、1萬人的體藝館(室內體育館),以及5萬人的主場館。周日的測試賽,乃是一場本地足球乙組聯賽,定於青年運動場舉行,只限受邀者入場,為數約1000人,目標是測試場地。文體旅局長楊潤雄表示,預料當日大部分觀眾都是乘搭港鐵前往運動場,當局已要求啟德體育園公司做好有關行人設施和環境改善工作,確保試業暢順,港鐵會就鄰近宋皇臺站和啟德站的運作安排做準備。
香港市區已有很多年沒有大型新地標落成,雖然前年啟用的西九故宮博物館,也是重要地標建築,然而設施可容納的人數,始終無法跟啟德體育園相比。對本港體育、文化及旅遊產業而言,啟德體育園更是非常重要的硬件,未來不少大型體育盛事及演唱會,相信都會在啟德體育園舉行,日後它能否成為香港一張熠熠生輝的名片,就像東京巨蛋之於日本那樣,就要看當局的本事。
根據政府說法,目前已有50多個團體表示有興趣在體育園辦活動,現已確定會於主場館舉行的盛事,包括明年3月底國際七人欖球賽,以及緊接其後的英國著名樂隊Coldplay演唱會。以這兩項活動的號召力,加上體育園的新鮮感,屆時可望高朋滿座。現在距離啟德體育園正式啟用只有數月時間,政府必須及早籌謀,確保屆時一切運作暢順,既不會鬧出嚴重漏水等笑話,也不會有觀眾和遊客因為設施配套不周而怨聲載道。
啟德體育園的交通配套,一直是外界擔心的問題,周日首度試業只有約千人受邀入場,疏散人潮壓力當然不大,相信要到日後舉行更大型測試活動才見真章。根據網上地圖資料,由體育園步行往港鐵宋皇臺站或啟德站,分別需要14鐘分及16分鐘,跟現時由香港政府大球場步行往銅鑼灣站或天后站,相差不大,然而大球場畢竟有超過半世紀歷史,市民對周邊交通也相當熟悉;體育園坐落啟德,屬於相對新的發展區,目前還有多個公屋及居屋地盤,分隔體育園與鄰近地區道路,清晰的指示和良好的道路體驗,無論對本地觀眾和外來旅客都非常重要。
當局透露,今次足球測試賽之後,還會在體藝館及主場館分別舉辦測試賽,檢視售票及進場等情况,當局亦會多做人流疏散及管理演練,預料體育園正式開幕前,演練加上測試賽牽涉的總人數將超過10萬。當然,演練的設計,絕對可以影響測試效果及準確度,而現實往往也會發生意料之外情况,就如英文俗語所言,凡是可能會出錯的事情,都一定會出錯。舉例說,宋皇臺站和啟德站均屬屯馬線,萬一盛事舉行期間,屯馬線發生事故,導致港鐵服務受阻或延誤,便有可能嚴重影響人潮疏散。雖然步行往鑽石山站或彩虹站,理論上是一個應變選項,但路程遙遠,一定給入場觀眾和旅客留下極差印象。當局應積極研究利用海路(例如九龍城碼頭)疏散人潮的可能性,避免過度依賴鐵路。
多從用家角度考慮問題
積極帶動周邊地區轉型
對本地觀眾和外來遊客而言,體育園交通配套,不過是影響體驗的一環。當局應借鑑其他地方的成功經驗,多從入場人士需要而非方便管理的角度考慮問題。舉例說,一個坐滿5萬人的場館,必須處理好各式各樣的排隊安排,既要有非常充足的洗手間設施,也要有價錢合理兼選擇多元的飲食及紀念品攤檔,當局應爭取比現時香港大球場做得更好。另外,當局亦須思考如何將體育園盛事與周邊地區發展有機結合,做到互惠互利,既方便入場人士,又能為周邊地區帶來更多商機及生意。
減少體育園散場交通壓力,方法之一就是鼓勵觀眾在活動結束後,留在周邊地區消費,例如到九龍城和土瓜灣消遣,然而區內配套是否足以支持,又是另一疑問。舉例說,以往不少「七欖」外籍觀眾都喜歡看完賽事後,光顧銅鑼灣及灣仔區一帶酒吧,日後換了在體育園舉行,如何滿足這批觀眾的需要,便需要跟酒吧業界商量。另一方面,區內商戶雖然看到體育園所帶來的潛在商機,但也可能擔心大型盛事不定期,生意缺乏保障。《施政報告》提出由政務司長領導「啟德體育園跨部門工作小組」,與園方攜手制定吸引大型賽事表演來港的策略,亦會考慮九龍城及土瓜灣區轉型的問題,期望當局可以多聽持份者意見,發揮牽頭作用,為本港旅遊業及兩區發展注入更大動力。