社評

社評:黃金周港難分杯羹 抗疫基建正本清源

【明報社評】內地中秋國慶8日黃金周假期昨日開始,這是新冠疫情發生後的內地第一個真正意義上的旅遊黃金周。據報道,各地都出現了旅遊出行的高潮,但從某種意義來說,這個黃金周還僅是一次測試,既是防疫常態化下,民眾集中出遊安全的一種壓力測試,也是對旅遊業界復產復業、探索疫後經營新方式的一次檢測。由於兩地仍未通關,本港旅遊業今次分不到一杯羹,只能望「金」興嘆,但觀察內地疫後旅遊生態的新模式,對於本港業界未來的經營模式,或許不無啟示。

數據顯示,與五一假期民眾熱中短線遊不同,今個黃金周長假,由於內地疫情受控,人們更熱中於跨省長線旅遊。美團研究院的黃金周旅遊消費預測報告預期,旅遊消費可能恢復至去年的九成左右,有望達到疫情後新高點。攜程旅遊研究院的報告則預測,8天內遊客人次或可達6億之多。

經濟疲弱防疫常態

未必有報復式消費

黃金周歷來是內需消費集中爆發的時間點,今年在疫情受控和構建「內循環」新格局的雙重背景下,對於刺激消費、拉動內需的意義更多了一分。據報道,全國有逾1500個旅遊景區免費或打折收費,20多個省市政府發放旅遊優惠券,各大旅遊平台也有促銷補貼,令這個黃金周成為近年最划算的旅遊長假期。

內地旅遊業界也將今個黃金周視作疫後復蘇的黃金機會,根據文化和旅遊部數字,今年首季,無論是全國旅行社國內旅遊組織人次,還是接待遊客數量,按年比都大跌八成以上。但到7至8月,全國旅遊度假區全部恢復開放,接待人次和收入恢復到去年九成左右。為迎接今個黃金周,文旅部已將景區遊客量上限由總容量的50%上調至75%。

不過,指望這個黃金周會出現「報復式消費」,補償疫情的損失,恐怕為時尚早。首先,疫情對經濟的影響遠未消除,雖然8月社會消費品零售總額按年比增長0.5%,是今年內首次轉正,但1至8月累計按年仍跌8.6%,且回升勢頭正在趨緩。此外,上半年全國居民人均可支配收入減少1.3%,顯示受疫情衝擊,消費成為經濟恢復的最薄弱環節。

其次,疫情防控常態化,亦令旅遊出現了新模式,給經營增加了新的難度。撇除75%的容量上限不說,全國很多城市仍以防疫「外防輸入、內防反彈」作為最高目標,如北京市要求酒店、賓館落實入住人員健康監測制度,全市學校師生員工「堅持非必要不離京」,確需離京的,嚴格履行報備程序等等,對長途旅遊都不無窒礙。據統計,全國94%的5A級旅遊景區實施實名分時段預約制度,遊客必須用身分證和健康碼登記,依時進入遊玩。這些新的「玩法」,遊客和業者都需時適應。

對遊客來說,要告別以往「說走就走」的隨性旅行模式,「無預約不出遊」,提前做核酸檢測,準備好健康碼及個人防護措施,保持社交距離,隨時留意疫情風險提示,成為疫後新式旅遊的標準模式。這種新模式,對業界商家的經營方式也帶來了新挑戰。

旅遊新模式挑戰大

港業界政府需配套

由於本港與內地仍未通關,今個黃金周對飽受打擊的香港80萬旅遊業者來說,仍未能受惠。正如旅發局主席彭耀佳預期的,旅客人數需時逐步恢復,並會先以短途客為主,旅客建立信心後才會恢復中長途旅行。

不過,即使兩地恢復通關,誠如彭耀佳所言,旅客旅行求開心,不希望因旅行影響健康,故會首選衛生程度較好的目的地。在兩岸四地中,香港目前是唯一仍有本地個案的地方,以致澳門特首賀一誠昨天都表示,儘管香港是澳門第二大旅客來源,但澳門要平衡疫情可能帶來的風險,要待香港被國家列為低風險地區後,才考慮恢復兩地人員正常往來。

由此可見,本港旅遊業復蘇的前提條件就是控制住疫情,即使不能做到本地個案完全「清零」,至少不能有源頭不明的個案。特區政府月前還有意與11個國家商討落實「旅遊氣泡」,現在看來,既要讓外地人對香港的疫情防控有信心,又要讓港人安全外遊,不會染疫,更不會將疫情輸入;既要讓港人放心出去,亦要讓別人放心進來,仍需要時日。

此外,旅遊業界也必須正視疫後旅遊新模式與疫前旅遊模式的差異,思考經營方式的轉變,僅僅制訂旅遊衛生標準程序還不夠,有些甚至超出業界的能力,例如,為配合大量遊客的進出,獲認可的核酸檢測能力及口岸檢疫能力,都需要政府提供配套。同時,要與相關地區建立完善的個案通報機制,如何在保障市民個人私隱的前提下,及時追蹤輸入或輸出個案的源頭,對於整個香港,都是新的挑戰。相較於大力宣傳去搶客,這些基本建設才是當務之急。

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