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公務員人數貼近回歸後高位 警3年增3779人最多

【明報專訊】政府近年經常開支大增,部分來自按年擴大的公務員編制。政府曾於2000年及2003年推出俗稱「肥雞餐」的自願退休計劃,公務員編制一度由2000年的19.8萬人「高位」減至2007年3月的16.1萬人,至2017年3月,公務員總人數為17.8萬,10年間增加1.7萬,即平均每年增聘千多人。特首林鄭月娥2017年上任後亦增聘人手,涉及1.96萬個職位,至2020/21年度預算公務員總人數為19.78萬,逼近2000年高位,其中人手增長最多的部門是警務處,3年間增3779人。

當年兩輪肥雞餐 縮後再反彈

翻查過去5年的《財政預算案》,2020/21年度公務員預算人手為19.78萬,為回歸以來第二多,接近2000年19.8萬高位。林鄭月娥在2017年上任後大量增加人手,2018/19年度公務員總人數約18.83萬,較前一年度的18.17萬增加3.6%,較再早兩年分別增幅不逾2%為高。政府去年「逆市」增聘6082人,按年增幅3.2%,其中警務處增聘逾2500人,佔逾四成。

按照部門劃分,警務處是過去3年內人數增加最多的部門,3年間增3779人;而近3年港珠澳大橋、蓮塘及高鐵西九龍站分別啟用,海關及入境處也分別增聘逾千人,人手增幅18.8%及13.6%,均高過警務處的10.9%,但實質人數增幅則遠低於警務處(見表)。

公務員局下年度目標:

編制零增長

公務員事務局回覆稱,2017/18至2020/21年度,公務員編制增加約1.96個職位,增幅約11%,新增人手是基於實際運作需要,例如2018/19年度因應3個新跨境口岸開通,公務員編制在該年度有較大增幅(3.7%)。在經濟下行的環境下,下一個財政年度公務員編制的目標是零增長,藉以控制編制開支增長。

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