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本研社:新建屋疑套丁 兩年804幢

【明報專訊】【明報專訊】丁屋政策自1972年實施後備受爭議,有原居民及丁屋發展商曾因合謀「套丁」串謀詐騙地政總署罪成,但涉嫌套丁情况仍持續。本土研究社按6項「疑似套丁屋苑」特徵及有否獲批「免費建屋牌照」做調查,發現過去兩年全港新增804幢疑似套丁丁屋,集中在元朗區。本研社批評政府對疑似「套丁」行徑撒手不管,倡設「制裁名單」,若發現丁屋出現事先籌劃轉售情况,政府可暫停批出申請,甚至取消整條鄉村所有申請。

地署兩年183宗轉介執法部門

地政總署回覆,分區地政處會把合理懷疑「套丁」個案轉介執法部門刑事調查,若查明屬實會檢控。據記錄,2018年至今年9月,共183宗懷疑套丁個案轉介執法部門跟進。

本研社繼2018年後再發布「新界套丁研究報告」,透過電子地圖衛星圖像及實地觀察,按6項特徵包括屋苑是否3幢或以上、建築風格相近、分佈一致、有圍牆包圍、屋苑式管理及有屋苑名稱;以及按建屋範圍有否獲批「免費建屋牌照」等,調查2018年至今年3月新建疑似套丁丁屋數目。

倡設制裁名單 違規撤全村申請

調查發現,各區新增804幢疑似套丁丁屋,散落134個屋苑,即過去兩年平均每日有一幢;其中以元朗最多,涉512幢,佔新增總數約64%,集中八鄉、十八鄉及新田鄉。而全港疑似套丁丁屋總數亦增至逾1.05萬幢。

本研社成員黃肇鴻說,其中元朗大棠村過去一年新建20多幢丁屋,建築風格相近,查冊後發現該處地段被分割多幅小型地塊,由一本地公司2008年持有,2010年將地段以30多萬元低價名義上轉讓予男丁,該公司之前有曾任職發展商人士擔任秘書,後再由各男丁申建丁屋,於過去約一年先後落成,質疑做法已呈現「套丁」迹象。

黃認為,現時丁屋政策被濫用以「套丁」手法作地產發展,背後是政府多年放任造成,批評政府監察及執法不力,促請當局在丁屋申請每個環節把好關,拒絕懷疑套丁申請。他建議政府訂立「疑似套丁鄉村管制名單」,每年檢視一次,若發現新建丁屋出現事先籌劃轉售情况則暫停批出申請,甚至參考1973年做法,取消整條鄉村所有進行中的丁屋申請以阻嚇。

地署:現接申請會主動問套丁

地政總署稱,為加強打擊懷疑「套丁」個案,去年12月底起分區地政處處理丁屋申請時,均主動向申請人提出有否涉「套丁」問題,要求所有人於申請處理階段就這些問題和事宜陳述,而非如過往處理申請期間收到「套丁」投訴後再跟進。署方重申,若任何人透過虛假陳述或詐騙行為騙取審批,屬違法行為。

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