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59歲受助人擬覆核長者綜援新政 關愛基金補貼建議 委員議員齊反對

【明報專訊】政府下月將申領長者綜援的合資格年齡由60歲調高至65歲,特首林鄭月娥上周說是立法會議員去年預算案撥款中批准,「無法煞停」,立法會跨黨派和社福界均要求政府擱置新政策。香港社區組織協會稱將與一名59歲8個月的成年綜援受助人就新政策提出司法覆核,周一將申請法援。對於有人建議動用關愛基金向受影響者補貼差額,社聯行政總裁、關愛基金副主席蔡海偉和多名委員均不同意,蔡更形容是「找古怪方案補鑊」。

邵家臻:羅致光稱倉卒 原意無錯

香港社會服務聯會、香港社會工作人員協會、香港社會工作者總工會、社福界立法會議員邵家臻昨出席社福界《財政預算案》諮詢會時,一致促請政府擱置上調長者綜援申請年齡。邵稱,會前曾與勞工及福利局長羅致光短暫傾談,他引述羅稱新政策可能來得倉卒,但因人口老化,故政策原意無錯。

經民聯梁美芬上周與財政司長陳茂波和羅致光見面時,建議從關愛基金撥款,在未來最少5年作過渡期,向60至64歲申領健全成人綜援的人提供特別津貼,涉款約1.5億元。

林正財稱政府「非鐵板一塊」

身兼安老事務委員會主席的行會成員林正財前日稱,政府不會停止上調長者綜援年齡的政策,他昨日則說,要先創造便利60至64歲長者就業環境,才改政策較佳。林回應本報稱,政府非「鐵板一塊」,願聽意見,但是否擱置由政府研究,可研究是否動用關愛基金。

關愛基金2011年初成立,旨在援助經濟上有困難市民,尤其是未納入社會安全網或未獲得照顧的人。

張國柱:違基金「補漏拾遺」原意

關愛基金副主席蔡海偉稱,現不適宜討論後補方案,應全力要求政府擱置新政策。他認為,若關愛基金就此作補貼,等同政府承認60至64歲者需額外支援,倒不如維持現况。關愛基金委員張國柱亦強烈反對補貼,並基金原意是要「補漏拾遺」及推動先導項目,作有關補貼「完全違反原意」,就算政府撥款予關愛基金,基金亦難有足夠人手每月發放補貼金,倒不如維持原有制度。

另一委員施麗珊亦反對由基金補貼,她說除非政府因行政程序無法即時擱置調整長者綜援年齡門檻,又願意承諾一兩年內將長者綜援年齡降回60歲,關愛基金才可考慮在過渡期補貼差額。

基金委員、工聯會鄧家彪亦反對動用關愛基金,「為何要架牀疊屋?不理解政府為何不可自己出住(錢),亦可到立法會財委會再申請撥款」。他批評,若要受影響的人額外向關愛基金申請補貼,會增加「標籤效應」。另一基金委員、經民聯青委會主席梁宏正認為梁美芬的建議值得研究。

民主派前日已表明反對梁美芬建議,建制派如民建聯、工聯會、自由黨和新民黨昨回應查詢時均不同意用關愛基金補貼,要求擱置新政策。工聯會黃國健形容用關愛基金是「節外生枝」,民建聯梁志祥稱不應用關愛基金來解決問題,要求財政司長在新一份財政預算案更正;新民黨容海恩指用關愛基金是小修小補,未有廣泛諮詢前不應上調年齡門檻。自由黨黨魁鍾國斌說「無人會認同政府這樣處理,最好不要做(上調年齡)」,而用關愛基金做法複雜。

建制泛民周三提修正案促擱置

邵家臻周三將在立法會提出議案,促政府立即檢討並改善綜援計劃、釐訂援助金額的機制。工黨張超雄和議會陣線區諾軒提修正案,要求擱置調高長者綜援合資格年齡;梁志祥則提修正案要求將年齡維持60歲。梁志祥、黃國健、容海恩表示會支持原議案,容表示亦會支持三人的修正案。

新政策實施後,單身健全成人綜援金額每月為2525元,較長者綜援的3585元少1060元,而現時60至64歲正領取長者綜援的人不受影響。

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