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大灣區GBA專題:乘科大新校東風 南沙規劃港社區 「產學研居」集一體 梁振英:非搶前海生意盼多一選擇

【明報專訊】深圳前海、廣州南沙及珠海橫琴是大灣區3個重要粵港合作平台,然而相對其餘兩者,南沙發展相對滯後。全國政協副主席、前特首梁振英建議在南沙區高鐵慶盛站旁建設「香港社區」,目前正在規劃階段。他接受本報專訪稱,除看中南沙是有待開發的處女地,亦因「香港社區」毗鄰香港科技大學(廣州)校園,產學研優勢將帶動生活需求,能成為一個集「產學研居」於一體的粵港合作示範區。梁振英亦不認為發展南沙是「搶前海生意」,而是讓港人多一個選擇,令香港增加發揮空間。

明報記者 陳子凌 何宛兒

與過去港人聚集一起自然形成的居住圈子不同,梁振英建議的,是內地首個將生活、教育、交通、產業佈局均事前規劃好的港人社區。梁振英表示,香港要融入大灣區發展關係到人流、物流、資金流與信息流,需在灣區城市有個基地。「在內地建香港社區首要條件有兩個,一不能離香港太遠,二要有一定土地資源。」梁說,深圳、珠海發展密度已高,土地資源不足,南沙雖相對不及深圳靠近香港,但土地資源豐富,「我們是否可參考香港機制成立諮詢委員會,利用南沙為基地,推動不止南沙,乃至整個廣東與香港的合作?」

梁倡導 首個事先規劃港人社區

在梁振英倡導下,廣州南沙粵港合作諮詢委員會今年4月成立,諮委會以南沙為基地,以深化粵港合作為目標。諮委會首批委任成員當中,15人來自香港,11人來自內地,梁振英擔任諮委會顧問,主任為中銀香港(2388)前副董事長兼總裁岳毅,副主任則包括港澳辦前副主任、全國港澳研究協會會長徐澤以及商經局前局長蘇錦樑。諮委會下設9個專項工作組,包括土地規劃策劃、政策研究與推動、科技合作、金融合作、青年創業就業、商貿合作、專業服務、宣傳與媒體傳播、資訊科技與數據聯通。其中土地規劃策劃小組專就香港社區項目的規劃用地合理性、交通便利、社區與產學研結合等提出意見(見另文)。

面積西九3倍 港高鐵35分鐘達

規劃中的香港社區位於南沙粵港深度合作園,在高鐵慶盛站及港科大(廣州)之間,面積1.02平方公里,約是西九龍的3倍,從西九乘高鐵至慶盛只需35分鐘。社區內除住宅區、產業園,亦有商業、醫院等生活配套(見圖)。梁振英不諱言,對項目的信心來自明年9月開學的港科大(廣州),「科大於南沙開校要高度重視,他們的科創甚好,能連接下游產業(製造業),而廣東缺類似的學府」,以科大的科創能力及廣東強勁的下游製造業,能發揮「雙劍合璧」的產學研優勢,而大量的教職員與產業人員也會產生大量居住需求。

物管港式 港澳居民銷售比例未定

諮委會主任岳毅早前於一個論壇表示,香港社區擬按照「產業加居住」公開出讓方式供應土地,出讓條件包括要按一定比例銷售予港澳居民。梁振英稱現時未定比例為多少,但希望社區具「香港味道」,才能吸引香港人才攜家帶眷過去。梁振英補充,雖然不是必須找香港地產商,但開發與物管要落實港式,同時也不擔心社區會變「地產樂園」,「不是為搞地產而地產,而是藉地產拉動社區,亦相信中央對樓價關注」,重申香港社區是體現粵港多方面合作的重要策略平台。

「內地速度住宅兩年可起出來」

雖然香港社區仍在規劃階段,但梁振英透露已在接洽一些可好好承接港科大科技創新的下游平台,對各類招商也有信心,「以內地速度,住宅兩年已可起出來」。

梁振英認為,香港社區能實現本港年輕人在灣區就讀到就業創業,「覺得可惜是香港經濟單一,一些讀工程、科創的年輕人只能學有所成,難學以致用,但如果能融入灣區,例如在下游產業找到發展機會,便有機會學以致用」。他認為,香港社區的願景從大方向而言,一是融入國家發展大局,二是港人的事業發展與生活空間可超越香港這塊1100平方公里的土地,因香港土地已難有發展空間,而南沙有空間條件,他也建議年輕人不用設太多心理關口,「大可以理解為香港的空間大了,不要被一條深圳河成為心理上的限制,深圳河以北任何可以讓香港人發揮的機會和空間都應該爭取」。另一方面,今年9月初國務院先後公布《橫琴方案》及《前海方案》,賦予兩者更多政策支持,南沙獨缺,梁振英不認為這會令南沙在政策上落後,「當然如果中央再有寬鬆政策給予是非常好,但南沙現有的很多政策空間已足夠可利用,例如15%優惠稅率」。

「港難有發展空間」 籲勿設心理關口

不久之前,行政長官林鄭月娥在施政報告提倡香港與深圳「雙城三圈」加強融合,在差不多時間建議南沙設香港社區,香港人看來會「很忙」,對此梁振英說,「(港人)選擇很自由,各有所求。我一直強調,南沙、前海、橫琴是3個重大的粵港合作平台,3個各有優點與特色,香港與之的合作也各有不同,南沙的經濟結構十分多元化,在科創有很大空間」,又笑言「就算離開廣東,與內地其他地方都有很多合作,香港確實是很忙的」。

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