副刊

Happy PaMa 教得樂 第528期

Happy Pa Ma

校園欺凌:學者倡強制通報、設獨立機構跟進 揪出「小霸王」 對症下藥減欺凌

【明報專訊】每年11月首個周四,聯合國教科文組織(UNESCO)都定為「反對校園暴力和欺凌(包括網絡欺凌)國際日」,呼籲全球不單在當日,更要在每一天都關注校園欺凌問題。香港的欺凌比率冠絕全球。雖然教育局一直宣稱採取「零容忍」政策,惟校園欺凌個案依然有增無減,近日亦有調查指,全港高小學生,逾三成曾被欺凌。專家稱,香港要洗脫「欺凌之都」的污名,唯靠改善現行機制,包括強制學校通報,並交由獨立專業的機構跟進處理,讓社會充分認知欺凌的嚴重,拒絕「寧容忍」的態度。

逾三成學童曾受欺凌 校本處理成效微

經濟合作與發展組織(OECD)在2017年曾對全球54萬名15歲中學生的生活滿意度作調查,結果反映,在本港受訪約5000名學生當中,有約三成(32.3%)表示1個月內曾遭受3次或以上欺凌,位列72個國家或地區之首;小學生校園欺凌的問題亦同樣嚴重,香港幼兒教育及服務聯會(幼聯)在今年曾以網上問卷形式,訪問272名小五及小六學生,發現近三成半(34.9%)學童曾遭欺凌,約四成(41.1%)受害者有復仇想法,有逾一成半人(16.8%)更萌生自殺念頭。

每次提及欺凌問題,教育局都重申採取「零容忍」政策,但成效是否彰顯呢?

教育局長蔡若蓮在今年4月回覆立法會議員提問時稱,在過去3學年(2020/21至2022/23),年均錄得420宗學校處理涉校園欺凌的學生個案,這比對該局在2019/20至2021/22,年均錄380宗,增幅有約一成,反映歪風不滅。

專門從事欺凌研究的城市大學社會及行為科學系副教授馮麗姝坦言,對本港情况多年來無改善感到失望,並認為是藥不對症的結果,「根據現行政策,校園欺凌案件,除非牽涉嚴重暴力或傷害,學校才必須通報教育局甚至即時報警,一般都是由校方自行處理的。先不說有些學校為保校譽,寬鬆結案,事實上校長、老師本身都忙得不可開交,也有延後跟進的風險,那麼續用『校本管理』方式,對遏止問題有幫助嗎?」

反觀台灣,校園欺凌問題卻持續有改善。在2017年OECD同一項調查,台灣在72個國家或地區中排名「尾二」,欺凌率為10.7%,較香港低21.6個百分點。她認為,這是由於台灣反欺凌政策方面做得很完善,除政府制訂了《校園霸凌防制準則》,也有專為反欺凌而設的專線和處理欺凌事件的非政府組織,並不像香港以「校本」方式處理。

「校園暴力」不等同「校園欺凌」

馮麗姝補充,現時學界對「校園暴力」和「校園欺凌」的觀念仍然有混淆,因無仔細分類及處理,便難有效降低學生的攻擊行為。「首先,不是所有『攻擊行為』等同『欺凌行為』,『攻擊者』也不一定是『欺凌者』。」她解釋,九成的校園衝突或校園暴力,其實都是「反應型攻擊者」(俗稱復仇者)所為,這類學童一般比較敏感,認定別人懷有敵意,純因保護自己而衝動地作出攻擊反應,他們不是欺凌者,「真正的欺凌者,是一班『操控型攻擊者』(俗稱小霸王),他們是有動機及預謀去使用肢體暴力、言語威嚇或排斥別人等攻擊行為,來得到如金錢、物質、權力等好處的;在情緒上,他們冷靜理智,過程中亦會有快感和優越感」。

馮麗姝強調,兩種不同類型的攻擊者背後的動機、目的和情緒都不一樣,需要的策略、輔導手法都有分別,莫說校長、教師,有時連社工都未接受過相關專業培訓,未必有能力應付得到,她倡議政府改善現行機制,除強制學校通報教育局,更應設立由多方專家組成的獨立機構,專門跟進校園暴力及欺凌個案,「香港其實有很多界別的專業人才,不單止社工,還有輔導師、家庭治療師、遊戲治療師等,他們可以從不同切入點介入及處理同一宗個案,假如能跨界別、跨專業地合作,可相得益彰」。

文︰沈雅詩

[Happy PaMa 教得樂 第528期]

上 / 下一篇新聞