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北京聞風:中美溝通誠意差距大 /文:鍾鳴九

【明報專訊】美國國務卿布林肯訪華的重頭戲昨日上演。有北京學者認為,當前中美溝通誠意溫差大,中國的誠意非常明確,美國雖強調「直接接觸」,但有幾分誠意仍模糊不清。

中方接待布林肯 規格先抑後揚

從對布林肯的接待來看,中方似有幾分先抑後揚。24日布林肯抵達上海時,上海市外辦主任接機,與此前耶倫來訪時由副財長接機的規格不同。不過,去年布林肯來時,接機的是外交部美大司司長,從這一點來看,官級未變。且國家主席習近平昨會見了布林肯。這或許一方面反映出中國對美國「製造風險」、「嚴重損害中方利益」、「說一套做一套」的不滿,另一方面也是對外釋放信號:中方仍將積極處理中美關係,中國有意願主動塑造中美關係的穩定。

中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉表示,布林肯此次訪華與上次的氛圍有區別,是中美落實兩國元首三藩市會晤共識的安排,總體氛圍看上去不錯。細品官方文字,此次是「應中共中央政治局委員、外交部長王毅邀請」,上次則是「經中美雙方商定」。從某種程度上來說,中美都在強調雙邊關係「止跌企穩」的重要性,其中,中國希望與美方溝通的誠意非常明確。

不過,從布林肯訪華前,美國釋放的負面信息來看,拜登政府與中國的溝通,究竟帶着幾分誠意,讓人存疑。4月22日,美國國務院發布2023年「國別人權報告」,再次以所謂新疆「種族滅絕」、「強迫勞動」等謊言攻擊抹黑中國;24日,拜登簽署美參議院剛通過的一籃子法案,涉及「援助台灣」以及要求字節跳動剝離TikTok在美業務。與此同時,美國媒體除了炒作中國新能源「產能過剩」,還爆料美國可能以「援俄」為名制裁部分中國銀行。

訪華前「造勢」增籌碼 兩大目的

「這些雜音是美國對華競爭思路的具體體現,有許多對華的算計。」蘇曉暉說,美國以這番姿態與中國溝通,目的有二,一是對中國有所求,試探中國底線,拿這些美國製造的風險當籌碼,跟中國做交易,比如芬太尼問題,如果談成,對拜登政府而言是一個得分項;二是美國大選所需,展現對中國的強勢,做給美國國內看。

南京大學國際關係學院執行院長朱鋒稱,2024年是自特朗普政府於2017年12月將中國界定為「戰略競爭對手」以來的第7年,也是拜登第一任期的最後一年。隨着大選到來,美國實施對華戰略過程中,出現打壓態勢導致兩國關係起伏是必然的,中美戰略博弈激化的不確定性,仍然難以排除。

針對布林肯強調「美中之間直接接觸」的必要性,蘇曉暉指美國一方面說溝通,另一方面卻對中國打壓遏制圍堵,以為這種溝通,就是給自己繫上安全繩,這是美國「小投入、高收益」的老套路,中國是不可能接受的。中方多次對美強調,溝通需要拿出誠意,才能有效管控分歧,歸根結柢可以從這裏得到解釋。

文:鍾鳴九

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