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監警會報告:7.1警風險評估有誤 未達保護立法會大樓行動目標 (15:25)

監警會公開反修例相關大型公眾活動的審視報告,對於去年7月1日示威者進入及破壞立法會一事,認為警方當日的風險評估有誤,致未能達成「確保立法會綜合大樓完好」的目標。監警會建議警方汲取教訓,檢討評估風險及調配人手以同時處理數個大型公眾活動等能力。

監警會觀點:

.7月1日情況顯示,警方風險評估有誤,無考慮立法會綜合大樓本身容易被人闖入的弱點,令「踏浪者行動」的目標「確保立法會綜合大樓完好」未能達成

.若警方有及早採取措施保護立法會綜合大樓,例如使用更堅固的圍欄作保護,便可達到當日的行動目標

監警會建議,警方應從7月1日事件汲取的教訓、檢討:

.調動及編配人手以同時處理數個大型公眾活動的能力

.警方在暴力示威有可能升級時及時評估的能力,以及識別可能面臨風險目標地點的能力

.警方評估風險的能力,並識別如何減低風險

.為每個面臨風險的目標制定減低風險措施,並因應情況轉變而定期檢討

.在立法會綜合大樓內部而非外圍設置防線的策略成效

.加以保護高風險目標,並制定通用策略以減少衝突

監警會報告提及的2019年7月1日事件詳情:

.7月1日的警方行動目標與6月9日及6月12日相同,就是保護整個政府總部範圍,確保政府總部正常運作;警方的警務理念是「及早防範,及早管控,及早介入」

.7月1日上午,立法會綜合大樓外有示威者與警方衝突;警方當日下午方制訂清場計劃,擬把示威者從立法會綜合大樓向東面驅散,但警察總部指揮及控制中心決定不執行該計劃

.當日下午民陣遊行後,逾千示威者在立法會大樓外聚集及試圖衝擊大樓

.當晚有人撬開立法會綜合大樓部分捲閘,向在閘後方戒備的警務人員投擲冒煙的白色粉末,警察總部指揮及控制中心認為,當時立法會綜合大樓的情況不適宜驅散示威者,遂於晚上8時51分指示警務人員撤退,其後示威者進入及破壞立法會

.7月1日晚上9時半過後,警方管理層指示警隊要為立法會綜合大樓內的情況制訂應對計劃

.警方於當晚11時40分,到達立法會綜合大樓一帶清場,至翌日凌晨警方進入大樓時,所有示威者已離開

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