最近媒體對香港的移民潮又再掀起討論，指過去一年香港有近9萬的「淨移出」人口。筆者知道多了人考慮移民或已經移居其他地方，也祝願他們找到自己想要的生活。筆者過去見證移民潮，也見證移民潮過後若干日子又會有回流潮。筆者在香港土生土長，但自懂事以來，已知道「香港是一個移民城市」是香港社會上的共識。而有關淨移出數字的背後，有很多其他因素，我們不要自亂陣腳，更應該利用這機會作改革，讓香港再出發。
「淨移出」人口 未必都是「新移民」
單從數字很難判斷這近9萬淨移出的香港居民，皆為遠赴他方的新一代移民。首先是這兩年新冠疫情下，人員流動困難，這會造成不少跨境家庭、在內地或澳門生活的香港人，以及經常往返香港及外地的人員出現滯留；而且內地在疫情後對持外國護照簽證政策大幅收緊，也可能影響過去居港而經常往返中港人士的留港意願。同時，筆者的辦事處這一年來，都有因為疫情而令港人無法回內地替配偶領取單程證的求助個案，這也會令所謂「淨移出」人口拉高。再者是香港過去回流了不少持有外國國籍或居留權的香港居民，他們本來就「早已移民」，也不能視作新一代「移民潮」的一部分。
人口流動為留港者提供上流機會
就算是移民人數增加，也不見得是壞事。就筆者對過去幾次移民潮的觀察，這樣的人口流動有機會讓青年和過去未有機會一展所長的人，有更多發展和上升的機會。而據了解，選擇移居的人，有部分是因為政治因素，但也有一部分是因為環境和發展因素。香港過去產業發展太窄，新產業要在香港發展並不容易，也影響產業人才發展機會。因此，筆者認為政府在推動「再工業化」的同時，在教育上需要與以就業為本的人才教育和培訓政策同時推行，減少產業需要和教育之間的落差之外，還可讓非主流產業和新產業發展，因為產業多元化，才能令不同能力的人才有發揮的機會。但特區政府當然也要有所作為，全面掌握移出人口的特徵，並作出規劃和資源調配。
應趁機改革社會民生不足
其實，香港的發展水平，在世界銀行數據中是高收入地區之內，但香港基本的人才發展、醫療、住屋和勞動保障一直落後於其他高收入地區，此時更需要乘勢改革。過去一直醫生不足，特區政府也應增加對醫學教育的資源，增加醫生人手及專科培訓；與此同時，要改善公營醫療系統醫護人員的工作環境。住屋上，7月16日國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在「香港國安法實施一周年回顧與展望」專題研討會中，特別點出要「告別劏房、『籠屋』」，改善香港居住環境是重中之重的工作。此外，香港工作環境工時長、假期少和保障差一直為人詬病，是很多打工仔抱怨壓力大的原因。
香港自從「開埠」以來，一直是人員不斷往來的「移民城市」，這也是香港動力本色之所在。香港從來都是一個自由開放的社會，又何懼所謂的「移民潮」？現在就連深圳都喊出「來了，就是深圳人」，我們香港更要持更開放的態度。只是過去多年，香港被一班思想狹隘、畫地自限的人所操弄。但是打鐵還需自身硬，特區政府需要拿出更大力度，實踐自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的勇氣和決心，改革社會民生之不足。
作者是立法會議員、香港青年時事評論員協會會董