十四屆全國人大三次會議今日(5日)上午在人民大會堂開幕,國務院總理李強向大會作政府工作報告。本文整理2025年發展主要預期目標及部分重點工作。[兩會相關新聞](兩會/兩會2025)
【2025年發展主要預期目標】
·國內生產總值(GDP)增長5%左右
·城鎮調查失業率5.5%左右,城鎮新增就業1200萬人以上
·居民消費物價漲幅約2%;居民收入增長與經濟增長同步
·糧食產量1.4萬億斤左右
【2025年部分重點工作】
●財政政策:
·擬發行超長期特別國債1.3萬億元人民幣
·擬發行特別國債5000億元人民幣,支持國有大型商業銀行補充資本
·擬安排地方政府專項債券4.4萬億元人民幣
●提振消費:安排超長期特別國債3000億元人民幣,支持消費品以舊換新
●政府投資:今年中央預算內投資擬安排7350億元人民幣
●未來產業:建立未來產業投入成長機制,培育生物製造、量子科技、具身智慧(Embodied Artificial Intelligence,將人工智能融入機械人等實體)、6G等未來產業
●產業升級:加速製造業數碼轉型,培育一批既懂產業又懂數碼化的服務商
●數碼經濟:
·持續推進「人工智慧+」行動
·支持大模型廣泛應用
·大力發展智慧網聯新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機械人等新一代智能終端及智能製造裝備
●教育:
·深入實施基礎教育擴優提質工程
·擴大高中階段教育學位供給,逐步推行免費學前教育
●科技:
·健全科技成果轉化支持政策與市場服務,提升科技成果轉換效能。
·加速發展創業投資、壯大耐心資本(長期投資資本)
●開放:
·推動服務業擴大開放綜合試點示範,推動互聯網、文化等領域有序開放,並擴大電訊、醫療、教育等領域開放試點
·持續打造「投資中國」品牌
●住房:
·因城施策調減限制性措施,加力實施城中村和危舊房改造,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力
·推動收購存量商品房,在收購主體、價格和用途上給予城市政府更大自主權
·適應人民高品質居住需要,推動建造安全、舒適、綠色、智慧的「好房子」
●生態建設:
·全面推動以國家公園為主體的自然保護地體系建設
·紮實開展國家碳達峰(二氧化碳排放量由增轉降)第二批試點,建立一批零碳園區、零碳工廠
●就業:
·統籌好新科技應用與職缺轉換,創造新的就業機會
·強化大齡、殘障、較長時間失業等就業困難群體幫扶
·加強彈性就業及新就業形態勞工權益保障
·加速構建技能導向的薪資分配制度,讓多勞者多得、技高者多得、創新者多得
●醫療衛生服務:
·建立以醫療服務為主導的收費機制,以病人為中心持續改善醫療服務
·優化藥品集採政策,強化品質評估與監管,讓民眾用藥更放心
·居民健保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再提高30元人民幣和5元人民幣
●社會保障:
·城鄉居民基礎退休金最低標準再提高20元人民幣,適當提高退休人員基本養老金
·大力發展銀髮經濟
·加強困境兒童、流動兒童和留守兒童關懷服務
●安全生產:嚴格食品藥品監管,抓好校園學生餐、平台外送安全監管
●國防軍隊建設:
·深入推廣練兵備戰,加速發展新質戰鬥力
·協力推動跨軍地改革,優化國防科技工業體系與佈局