全球暖化下，去年多國均錄得熱浪，中暑風險升高，日本去年6月一度飈至40°C高溫。日本政府今（2月28日）敲定《氣候變化適應法》修正案以應對中暑風險，包括新設特別警戒警報，在因「十年一遇」等極端高溫導致嚴重健康受損的情況下發布，2024年開始實行。屆時有冷氣的公共設施會指定為冷氣避難設施，還可事先對商場等作出指定，政府辦公樓、圖書館等除外。
至於發布特別警戒警報的指標，將會在修正案通過後決定。目前的「炎熱指數」按氣溫和濕度等計算，將會新增高溫狀態持續的時間和地區差異等因素，並在聽取專家意見後設定。
日本環境省和氣象廳2021年正式啟用的現行警報，在預測炎熱指數達33以上時發布。指數為31或以上，其時氣溫為35°C或更高，日本環境省建議原則上要停止運動。2022年，日本全國累計發布889次警報。