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甯漢豪:拒絕精進建築續牌申請 6月20日起從一般建築承建商名冊除名 (16:10)

近年曾涉致命工業意外的精進建築有限公司,其承建商註冊於2023年4月屆滿,相隔兩年續牌申請終有定案。發展局長甯漢豪今(22日)公布,拒絕精進建築的續牌申請,將由6月20日起從「一般建築承建商名冊」除名。

屋宇署長何鎮雄表示,承建商註冊事務委員會與精進建築獲授權簽署人多輪面試後,認為未能信納其在地盤監督和安全管理的能力及勝任程度,可代表精進建築就條例行事,亦未能信納精進建築有妥善的地盤安全管理,稱獲授權簽署人的工地安全及工程監督責任意識不足, 工地安全管理制度亦未臻完善。

現時精進建築是6個發展項目的總承建商,包括3個公營房屋項目、柴灣政府綜合大樓的工務工程、一個房協資助出售房屋項目,以及港大學生及員工宿舍項目。甯漢豪說,精進被除名後,按法例或合約,不得再進行當中5個項目;而雖然工務工程不受限制,但由於工程進度不理想、承建商表現遠低於合約要求,當局亦會按機制盡快終止合約。她續說,會盡快安排新承建商在精進離場後兩個月接手3個公營房屋及工務工程,會鼓勵接手工程的承建商,優先聘用現時的工人及分判商;如因更換承建商以導致額外開支,會保留向精進追討賠償的權利。

甯漢豪回應傳媒提問時指表示,料涉及的公營房屋項目竣工期或延誤數個月。被問到日後若有承建商的地盤亦發生致命工業意外,會否同樣不獲續牌並除名,她稱承建商申請續牌時,當局「引用機制是一致的」,但要審視每個個案的情况而作出決定,每次審批亦就獨立的實體(entity)審視,不會因此懲罰除名公司的母公司、子公司或關連公司。

甯漢豪又指,當局有機制審視獲授權簽署人,目前他們如在面試中不合格,亦會從名單中被移除,若同人獲聘為另一承建商公司的簽署人,亦需經過當局的審批程序。

精進於續牌過程中多次提交補充資料 曾提出法律程序問題

今次處理續牌申請需時較長,甯漢豪解釋,由於精進建築涉及多宗嚴重事故,要仔細考慮其提交資料及事故詳情,亦要透過承建商註冊事務委員會仔細評估精進的能力,加上精進曾就程序提出疑問,當局須徵詢律政司意見,確保程序公正穩妥。她稱,明白今次拒絕續牌會影響工程, 但強調屋宇署作為監管方,要嚴格及專業地按法例處理續期申請,評估承建商是否有能力、經驗及是否適合履行包括建築安全等的法定責任,要確保有能力勝任、注重安全及合規守法的承建商才獲續期。

何鎮雄補充說,申請人在過程中多次提交一些補充資料,當中包括地盤安全改善的措施和報告、公司安全管理的改善報告等,當局需時詳細考慮,並要將資料轉交委員會評審。

何鎮雄亦表示,申請人透過代表律師提出程序問題,涉及其註冊期滿後,提交增加獲授權簽署人的申請。何稱,據行之已久的制度,考慮承建商註冊、續牌機制,是按其申請一刻的獲授權簽署人和技術董事作考慮,強調不會受理註冊期滿後提交的「加人」申請,否則公司便可透過不斷的「加人」申請,令制度不能夠發揮把關的作用。

精進建築有限公司近年曾涉致命工業意外,導致5人死亡,包括2020年7月九龍灣宏展街地盤工人觸電事故,2022年9月秀茂坪安達臣道天秤倒塌事故,以及2023年10月油麻地渡華路地盤工人墮地死亡事故。

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