政府計劃推開施行生產者責任制，將修例要求飲品供應商回收膠樽、紙包，有議員擔憂成本轉嫁消費者。環境及生態局長謝展寰今日（25日）於港台《千禧年代》表示，相信市場主導模式提供彈性及降低回收成本，又指須視進展決定未來回收機配套，預料若純靠機器回收，到第四階段全港約須配約2000部回收機。
謝展寰透露，2021年試行公司設回收點並提供0.1元回贈後，至今已透過120台回收機收到1.5億個膠樽，認為反映市民歡迎該計劃。他續指，未來大型售賣點都會配回收點，惟須商戶視情况決定使用人手還是機器回收，料去到第四階段全港將有超過千部回收機，若純靠機器回收則可達2000部。
至於未完成回收目標的責任歸屬，謝展寰表示，若生產商聘用營運者回收但未達回收目標，生產商要負最終責任，生產商則將透過合約與營運商分擔風險。此外，當局正與業界商討罰則，認為罰款要高於回收成本，並與回收目標差額掛鈎才有阻嚇力。
另外，謝展寰表示，生產商毋須全數回收自己生產的膠樽紙包，舉例30%回收目標下，每售出100個膠樽只須回收30個不限產商的膠樽即可達標，他又強調登記了的貨品有標籤，未來售賣「水貨」的公司也須要登記，將不影響回收。