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審計報告︳郵政過去10年7度虧損促增收入 郵件寄內地描述為「國際服務」被指錯誤 (12:16)

新一份審計報告今公布。審計署表示,香港郵政於2013/14至2022/23年度的10年期間,在其中7年錄得運作虧損,虧損額由300萬元至3.64億元不等;計及其他收入,最近5年的總全面虧損由7700萬元至2.44億元不等,建議郵政提高本地電子商貿服務的收入,並研究有效措施改善盈利能力。報告亦指出,審計署於今年2月發現香港郵政網站、應用程式等,均將寄件往中國各地區的跨境郵政服務描述為「國際服務」,促迅速採取適當行動修訂相關描述。香港郵政署長表示同意審計署的建議。

香港郵政目前針對互聯網商戶和網購人士提供「電子商貿服務」,包括具簽收及追蹤郵件功能的「本地郵政速遞」、「易寄取」等服務;另亦設非本地電子商貿服務,包括服務對象主要為發貨量大的網上交易平台等「專線」服務。審計報告指出,本地電子商貿服務收入在18/19至22/23年度期間增長9%,由3080萬增至3370萬元,相關郵件量亦增長50%。不過,5年期間本地電子商貿服務每年均錄得「負盈利」,其中20/21至22/23期間實際收入較預期收入分別少69%、64%和71%。審計署建議,香港郵政需要繼續致力提高本地電子商貿服務的收入和郵件量,並研究有效措施改善相關服務的盈利能力,又稱要改善「易寄取」服務,應考慮在適當情况下推出貨到付款和收件人支付郵費服務。

香港郵政回應審計署查詢時指,郵政履行普郵服務的責任,須維持全港的郵政基礎設施,令本地郵遞業務的營運一直處於虧損,而由於香港郵政的組織和成本結構彈性較私人機構低,故難以訂定價格於最合適水平,對在商業市場競爭中帶來挑戰,香港郵政會繼續在資訊科技和自動化方面作出投資,並展開流程重整的工作和推出節省成本的措施。

審計署:要確保正確地描述郵政服務 郵政:以往依循萬國郵政聯盟慣例

另外,審計署於今年2月,曾實地視察及審查香港郵政的記錄,發現寄件往中國各地區的跨境郵政服務,均被錯誤描述為「國際服務」,包括在郵政網站「投寄資訊」、流動應用程式「主要郵遞服務」中,把寄往中國的郵政服務列為「國際服務」部分之下;香港郵政網站上載過往2009/10至22/23財政年度的14份年報中,「郵件量」部分將中國各地區的郵件歸類為「國際郵件」。審計署認為,郵政需確保正確地描述郵政服務,並迅速採取適當行動修訂描述。

香港郵政於今年2月及3月回應審計署的查詢時表示,有關普郵服務運作涉及的郵政服務描述,一向依循萬國郵政聯盟的慣例,因應審計署意見,已將網站、流動應用程式及各郵政局張貼的告示及海報內相關的描述,由「國際」或「國際服務」改為「其他目的地」,亦會採取適當跟進行動,修改年報和刊物內相關描述。

郵票方面,審計報告指出,香港郵政在篩選郵票主題時,無採用有系統的方法評估各個郵票主題建議的相對優點,亦無證據顯示有考慮過往發行類似主題時的收入,而與設計師簽訂的服務協議時,當中沒有關於維護國家安全的特定條款。審計署建議,為增加收入並更好地迎合集郵人士和公眾的興趣,香港郵政需要考慮制定有系統的方法評審郵票主題的建議,在與設計師簽訂協議時亦應加入維護國安的特定條款。

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