《基本法》23條立法草案建議，擴大保安局長禁止組織運作的範圍，適用於在特區組織和成立的組織，或總部、主要業務地點設於特區的組織，但不包括根據《舊有公司條例》及《公司條例》註冊的公司。草案列明，除非相關情况並不切實可行，否則保安局長如無事先給予該組織，就為何不應禁其運作進行適當陳詞或書面申述的機會，則不得作出有關禁令。
政府今（8日）提交《維護國家安全條例草案》至立法會，條文建議，如保安局長合理相信禁止某組織運作是維護國安所需，或某本地政治性團體與境外政治性組織有聯繫，保安局長可刊憲禁止某組織運作，一經刊憲即時生效。若保安局長作出相關禁令，需要在切實可行範圍內盡快送達至該組織；除刊憲外，亦需於保安局長指定、於本港廣泛流通的一份中文及英文報章刊登，及在保安局長指定的互聯網網站發布。
一旦某組織被禁止運作後，政府亦列出與受禁組織相關罪行。其中若明知而容許受禁組織或其成員在處所內集會，或為受禁組織牟取會費或援助即屬違法，兩者一經定罪均可判監7年及罰款25萬元。