政府今日就《基本法》23條立法舉行三場解說會，對於「吹哨人」及傳媒揭發政府醜聞可否獲得豁免，保安局長鄧炳強說正研究豁免條文，強調需牽涉「很高利益」，不是單純滿足好奇心。鄧炳強主動回應有意見憂慮沽售港元或違法，澄清有關行為不涉及境外勢力、干預行為或不當手段，不會違法；他又表示，社福團體和國際環保組織不屬於政治性組織，毋須擔憂違反23條。
自言為「反駁隊隊長」的鄧炳強指，「國家秘密」領域涉及「特區經濟社會發展」，但「唔會講吓經濟野都犯法」，強調控罪視乎三大要素，包括「無合法權限下披露」、「相當可能危害國安」、披露的資料是否符合國家秘密的領域，同時要有否犯罪意圖，稱要「三連中」才違法，若純粹談論本港社會經濟發展或從事研究並不犯法。
港大法律學院前院長陳文敏昨日表示，新增「境外干預罪」條文模糊，憂慮呼籲沽售港元亦違法。鄧炳強回應指呼籲沽空貨幣與境外勢力無關，沒有達致干預效果，當中亦無使用不當手段，控罪元素是「三不中」。至於社福團體和國際環保組織會否違法，他說現行社團條例規管不變，兩者亦非政治性組織，毋須擔心違法。23條立法重新定義國家秘密，新民黨主席、前保安局長葉劉淑儀今日表示，披露國家機密有涉及重大公眾利益的例外情況，如揭發美國國家安全局監控醜聞的中情局前僱員斯諾登，需討論哪些情況可獲豁免或作為辯解理由。鄧炳強未有正面回應斯諾登例子是否符合重大公眾利益，他說當局會研究是否設立豁免條文，強調需牽涉「很高利益」，不是單純滿足好奇心。
鄧炳強亦強調，即使23條立法後，本地及外國政治組織的定義依然不變，以綠色和平為例，亦不會因23條而變成非法組織。他又指，近日社會對23條討論中，「睇到2019年腳影」，批評有人恫嚇市民，令人以為「立法就慘啦」。今次立法建議提出延長被捕人羈留期，被問到會否由法庭把關及加入上訴程序，鄧炳強稱如何制衡很重要，會聆聽社會意見。
律政司副司長張國鈞就否認23條立法為增加罪行及更易入罪，他指普通法原則適用於23條，定罪門檻不會改變，即必須毫無合理疑點，而證明犯罪行為之餘，亦要證明意圖，認為市民毋須擔心誤墮法網。至於有指23條立法內容與《港區國安法》重覆，或會重覆起訴，張指若某行為構成多於一項罪行，律政司可基於《檢控守則》，選擇一項至多於一項罪名控告，控罪數目應盡可能減少。張國鈞被問到為何政府未於諮詢階段提出各項罪行的建議罰則，他指立法過程時，市民亦有足夠時間表達意見。