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陳茂波:美國稅改或引發溢外效應 惟本港不會一刀切減稅 (14:10)

財政司司長陳茂波發表網誌談「國際稅務新形勢」。他指出最近有兩宗稅務新聞引起關注,分別是美國兩院或在短期內達成稅改方案共識,以及歐盟「不合作稅務管轄區」。

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陳茂波指出,「美國稅改方案」主要包括降低企業利得稅率、減少個人稅務負擔,以及降低企業將海外利潤匯回美國的稅收等三方面。他認為世界各地正關注稅改可能引起溢外效應,影響其他經濟體,特別是美國企業暫存海外的資金會否回流至美國本土,因而減少投資其他地區,及環球資金流向所造成的影響。他指出,市場亦有人擔心因此而展開一場國際稅務競賽。

對於香港而言,陳茂波認為短期內未必對香港經濟有即時影響。他指出香港利得稅率只有16.5%,大部分商品沒有進口稅,在國際上具有競爭力,而且將另設「利得稅兩級制」,舒緩不少本港中小企負擔。他表示,特區會密切注視環球情況,但不會貿然一刀切全面減低稅率。

至於歐盟首次公布「不合作稅務管轄區」,陳茂波表示,雖然香港不在17個地區之列,但卻被列入觀察名單。他指:「雖然歐盟肯定香港在提高稅務透明度、「公平課稅」及實施打擊侵蝕稅基措施等方向所作努力,但表示未來一年會跟進有關措施的落實」

陳茂波指出,推行稅務優惠措施,需更周詳考慮國際社會反應,不能「自己顧自己」,必須同時兼顧國際關注「公平課稅」。他又指出,香港已修訂《稅務條例》,將參與《多邊稅收徵管互助公約》,於2018年9月與其他相關伙伴,進行首次自動交換資料,履行香港國際稅務責任。

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