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【錯拘智障男】警擬推「守護咭」助識別特殊需要人士 盡早通知親屬提供協助 (00:36)

警方去年5月調查沙田美林邨七旬遛狗翁被殺案時,錯誤拘捕30歲智障男子,將其扣留50多小時後起訴誤殺罪,其兄之後向投訴警察課投訴。監警會昨公布調查結果,指部分指控「獲證明屬實」,涉事警員須接受紀律覆檢。

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事主哥哥歐先生周二早上在商台節目表示,最大問題是警方未有清楚交代拘捕智障人士程序,製造很多不必要誤解,希望警方盡快交代改善制度時間表,包括找律師、專業人士在場陪伴被捕智障人士錄取口供等。

警察公共關係科回覆《明報》查詢時表示,警方在事發後已成立工作小組進行檢討,更擬推行名為「守護咭」的新措施,以便精神上無行為能力人士遇事時,執法人員能及早識別該等人士的特別需要,盡早通知其親屬提供協助。

「守護咭」的概念是讓有需要人士或由其親屬,填寫其醫療、溝通需要及緊急聯絡人電話號碼,以便在遇事時,執法人員能及早識別該等人士的特別需要,盡早通知其親屬提供協助。關措施將在訓練日套件的訓練工作完成後推出。

警方強調十分重視精神上無行為能力人士的權利,在上述事件發生後,已成立由助理處長(支援)領導的工作小組,聯同相關政府部門和專家,重新檢視處理涉及精神上無行為能力人士案件的政策及指引,探討及尋求改善空間,以及如何加強培訓前線警員應付有關工作。

過去一年,小組「改善程序」、「優化措施」、「加強訓練」及「加強交流」等4個範疇進行檢討及工作,部份工作成果已分階段即時落實。就改善程序方面,警方已發出指引,規定以錄影方式為失明或懷疑為智障的疑犯錄取口供。另外,為確保「合適成人」能充份明白其責任,以進一步保障被拘留的精神上無行為能力人士,警方將以「通知書」形式告知其責任,有關措施將在訓練日套件的訓練工作完成後推出。而「合適成人」是指該等人士的親人、監護人或其他負責照顧或看守他/她的人;對處理精神紊亂或弱智人士有經驗的人,但不能是警員或是受僱於警方的人;或其他可負責的成人,但不是警員或是受僱於警方的人。

就即將推出的「守護咭」及「合適成人通知書」,警方已於今年6月11日舉行了簡介會,向有關社福機構及家長組織作進一步的介紹。

加強訓練方面,小組的工作重點包括檢討訓練內容、模式及找尋更具資歷的訓練人員。警方確立採用多邊合作模式以強化相關訓練,包括與不同政府部門及非政府組織合作,邀請相關專家、社工、有關人士及其家長為前線人員提供訓練。 

為加強前線人員理解精神上無行為能力人士的行為習性,以辨識有關人士及了解其特別溝通需要,小組正研究綜合常見精神異常人士的行為特徵及所需的溝通技巧,以供人員參考。

為配合一系列改善措施的推行,警方正籌備一套「處理精神上無行為能力人士」的訓練日套件,加強前線人員識別精神上無行為能力人士的警覺性和同理心,及與他們接觸時的技巧和有關程序。套件預計於2016年第三季推出。

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