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粉嶺高球場爭議—— 權貴漠視公眾利益 成管治隱憂(文:羅庭德) (09:00)

城規會上周就粉嶺高球場用地舉行最後一場公聽會,權貴們連日來除了自行發聲支持保留高球場,希望繼續「圍爐打波」之外,也發動不同團體到場請願及遞交反對建屋的所謂意見書。發展局長甯漢豪早前重申,會於今年9月如期收回高球場32公頃土地,覓地建屋的初心不變。

由上屆政府準備發展粉嶺高球場土地開始,建制派、鄉事派、商界甚至不分陣營的社會賢達和KOL(意見領袖)空群而出,以保育、破壞風水、損害香港國際地位及聲譽為名,紛紛批評政府的建屋做法。當局嘗試推行有利民生和公眾利益的政策時,但凡觸及權貴們的私利,必然是舉步維艱。幾年來政府將施政成效不彰的問題,諉過於泛民主派阻撓施政,厲行打擊反對派以護國安,並無真正觸及港府有關公共政策的核心問題——就是協助政府施政的權貴們並無公德,自私自利,甚至乎「軟對抗」港府或中央,造成政府與市民之間的矛盾,權貴們則繼續世襲私利、悶聲發大財。

撇清「官商勾結」污名  回歸以民為本施政初心

粉嶺高球場一直以私人遊樂場地契約名義租用,2020年政府與球會簽訂新租約:佔地172公頃的球場,其中32公頃以1元地租租用至2023年,另外140公頃就以1000元租用至2027年。另一邊廂,截至2020年底,香港哥爾夫球會流動資產淨值達4.12億元(註)。球會一邊以超廉價租金向政府租用土地,另一邊發售以千萬元計的會籍。這類「不平等條約」為人詬病,一向都是政府施政上的痛點,白白蒙受「官商勾結」污名。

在愛國者治港的新管治格局下,香港由治及興,高球會即使不希望歸還政府土地,繼續續租,也應主動提出繳交市價租金,為政府去除污名。球會不僅沒有提出,更反其道而行,動員各會員、權貴等不斷向政府施壓打輿論戰。明明是用地租約期滿,歸還政府,當局自有權決定續租與否,卻被抹黑成好像政府強搶民產。政府不過是希望今年9月高球會先歸還32公頃土地,用作解決民生迫切的房屋問題。

準確落實習主席所提「四個希望」

此32公頃土地能否順利建屋,可謂本屆政府的「地標戰」。若最後成功收回土地建屋,將會擲地有聲,能夠取信於民,準確落實習近平主席去年提出的四個希望,其中提到「第三,切實排解民生憂難……我說過,人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。當前,香港最大的民心,就是盼望生活變得更好,盼望房子住得更寬敞一些……民有所呼,我有所應。新一屆特別行政區政府要務實有為、不負人民,把全社會特別是普通市民的期盼作為施政的最大追求,拿出更果敢的魄力、更有效的舉措破難而進」。若在公眾利益面前向權貴低頭,勢必進一步助長權貴氣焰,恐威信盡失,日後施政更舉步維艱。

不過是打球休閒耍樂而已,橫跨界別、橫跨光譜的社會賢達們和權貴,紛紛為粉嶺高球場護航,且護航理由牽強。例如在保育古蹟和生態方面,當新界東北發展中需要遷拆古洞一帶的建築物,同樣歷史悠久的悅和醬園及志記鎅木廠,為何又得不到權貴們一視同仁的關注和發聲呢?「明日大嶼」計劃的生態環境問題,權貴們又為何視而不見?高球會會籍費用以千萬元計,保育好古蹟和生態,有助鞏固和提升會籍價值,高球會做好保育工作實乃應有之義,並非為公眾利益而做好保育。

凡此種種均可看出,於由治及興和愛國者治港的新管治格局下,在政府身旁作為施政顧問和幕僚,公然與政府唱反調,「軟對抗」還包括行政會議成員,教人失望。眾多權貴、鄉紳們若真誠為政府排難解憂,提出發展高球場旁邊的丙崗村土地作為所謂替代方案時,直接便可答應為政府處理好收地問題,並將丙崗村土地捐給政府興建房屋,以交換自己繼續可以打波,而非威迫政府有自己的土地不用,竟還要政府用錢向村民購買土地,豈有此理?

有聲望、有資源的社會賢達掛住打波都不願為政府分憂,缺乏公德。不過是打波耍樂,就已經對港府施政「群起而攻之」,在香港由治及興的未來關鍵數年,又怎能依靠這班人為香港、為國家出謀獻策?

政府需牽頭扶植新愛國愛港人才

舊權貴利益固化,容易反啃政府,這是歷屆政府的一大難題。本來作制衡之用,不管是以前的泛民主派或現在的新建制派,都發揮不了制衡作用,相反更是很容易被舊權貴吸納,容易聯成一線而獨大。權貴們利益根深柢固,從高球會事例可見,他們只會阻礙社會發展,為保障私利,並無法有效輔助政府施政。

過往的泛民主派、專業團體,或多或少都有一定的制衡作用。隨着不同組織的解散或成員被捕入牢後,香港明顯處於權力失衡的情况。縱然已無法回頭,在新管治格局下,同樣需要新的權力制衡方式。這需要政府牽頭,扶植新的愛國愛港人才,成為新的政治勢力,制衡舊權貴,否則高球會一事只會是開始,日後權貴們的「軟對抗」陸續有來。未來有機會筆者再撰文與各位探討。

註:〈凍結33年  粉嶺高球場再發新會籍  賣50個坐收8億元〉,2022年5月3日「香港01」

作者是北區區議會主席

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