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被規劃源於移民而非灣區(文:劉進圖) (09:00)

北京公布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,香港社會和國際媒體上都出現「被規劃」的質疑聲音。特首和高官矢口否認,指規劃綱要吸收了特區政府的意見,為港人北上就業和生活,開拓了空間。其實,真正造成「被規劃」問題的,不是大灣區發展藍圖包含香港,而是北京壟斷了內地人移民香港的審批權;而這個權力的行使,既不公平透明,也不符合香港實際承受能力。

北京想把粵港澳灣區打造成媲美加州矽谷或東京灣的高新科技產業帶,這個戰略意圖本身並無不妥,甚或對香港有利,最低限度可以鞏固香港的國際金融中心地位。規劃綱要對自願北上尋找機會的香港人提供國民待遇,讓他們有更多生活上的便利,這也是值得支持的。

然而,任何促進區域融合發展的政策,都不會是單向的,只容許港人北上開拓機遇,卻不容許內地人南下;必然包括讓內地更多使用香港的產品和服務,借助香港走向國際市場。這本來可以是好事,但如果超出了香港的承受力,或者扭曲了香港的原有制度,就會變成壞事。

舉例來說,內地大型國企來港競投土地,恃着有國營銀行的政策貸款支撐,出超高價搶奪特區政府拍賣的土地,人為地推高香港地價樓價,令普羅大眾怨聲載道。又例如,內地富裕階層嚮往香港醫療質素高,而且甚少假藥,大批前來求診就醫打疫苗,把私家醫院都塞得滿滿的,令私院失去為公立醫院分流病人的功能,還倒過來不斷搶走公院的醫護人手,加劇了公院爆煲的災情。這些都是好事變壞事的真實例子。

北京負責香港政策的官員知道這些問題嗎?當然知道!港澳辦前主任魯平有一句名言,大意是港澳辦的工作就像守門員,要為香港把關,避免太多內地人湧來香港,損害香港的繁榮穩定。可是,近年北京主管港澳工作的官員似乎換了思維,不斷鼓勵更多內地人移居香港,藉此促成區域一體化,以致對香港社會要求限制新移民的呼聲充耳不聞。

為何不許檢討單程證配額?

每日150個單程證移民配額,這個數字為什麼不允許檢討呢?1990年代,這數字從每日75個倍增至150,是因為積壓了大量港人內地配偶及子女的移民申請,需要加快疏導。如今這些積壓個案早已消失,為什麼不可以因應香港房屋、醫療等環節供不應求,暫時放慢輸入移民呢?為什麼不能夠像絕大部分移民地方對申請人設定條件,要求提供合適居所證明,以及出示驗身報告和醫療保單呢?這些都是合理的規限,不涉及歧視或排擠,只是因應香港實際情况作調整。北京如果不予採納,繼續全力踩油推動香港融入大灣區,肯定會造成強烈不滿和反彈,「被規劃」爭議只會不斷升級。

作者是資深傳媒人

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