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香港的價值和優勢在經濟不在政治(文:盧文端) (10:08)

香港社會愈來愈政治化,旺角暴亂更是將香港推向泛政治化的極端。有人因此估計,中央會以「政治對政治」,與反對派對着幹。實際並非如此。主管香港事務的全國人大常委會委員長張德江近日出席港澳地區全國政協委員聯組會發表講話時,強調了3點:一是堅定信心不動搖,二是抓住機遇謀發展,三是維護法治保穩定。其中的第二點,就是要求香港排除干擾,搶抓新機遇,把精力集中到發展上來。由此可以清楚看到,中央還是希望香港集中精力搞經濟發展。道理其實很簡單,無論是國家層面還是從香港自身來講,香港的最重要的價值和優勢在於經濟,不在於政治。

外國比香港更重視「一帶一路」

本人最近出席一個有關「一帶一路」的活動,看到來自美國、英國、德國、俄羅斯、韓國、哈薩克、瑞士、以色列、大馬等地的人士出席,親身感到國家的「一帶一路」戰略在海外受到重視。對比香港,行政長官梁振英今年1月發表《施政報告》,專章論述如何抓住「一帶一路」的機遇發展香港經濟,卻在社會上引起爭議;有些人甚至認為,「一帶一路」與香港關係不大。其實,這種現象恰恰反應香港社會不重視如何發展經濟、不重視「一帶一路」給香港帶來的重大機遇。

發展是硬道理。國家是這樣,香港也是這樣。正如張德江所說,香港目前面臨的很多問題都和發展有關。無論是解決香港社會長期存在的深層次問題和新出現的問題,還是保持香港長期繁榮穩定,都必須把發展放到更加重要的位置上。面對當今世界日趨激烈的國際和地區競爭,香港能否繼續保持已有的優勢、不斷培育新的優勢,同樣取決於經濟發展狀况。

記得去年底,習近平主席在會見來京述職的梁特首時明確指出,謀發展、保穩定、促和諧是香港廣大市民的共同願望,也是特別行政區的主要任務。這段話表明了中央希望香港社會擺脫泛政治化的干擾,把主要精力放到發展經濟、改善民生上來。

搭乘「一帶一路」順風車機不可失

面對香港的泛政治化局面,面對這種「一帶一路」「海外熱、香港冷」反差現象,我們在北京開會的政協委員有責任做點事:一是要講清楚香港之長是國家所需、國家發展也是香港機遇的道理,在香港推介國家的「一帶一路」戰略方面多做工夫;二是以政協委員的特殊身分在國家層面提案,推動「一帶一路」的政策安排和重要項目在香港落實,以實質帶動香港參與「一帶一路」建設,從中獲取巨大的發展動力,給港人帶來實惠。

初步估算,「一帶一路」沿線總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別約佔全球的63%和29%,是一個龐大的供應力量和消費市場。香港如何善用自身優勢,參與「一帶一路」建設,既為國家發展貢獻力量,也為香港社會經濟持續發展提供新的強大動力,造福港人,是需要特區政府和社會各界高度重視的問題。香港應該抓住這個歷史性機遇,爭取國家的政策支持,與內地企業聯手「走出去」。我們政協委員有責任將這個道理講清講楚、講深講透。

將港打造成亞投行主要營運中心

政協委員在國家層面參政議政,有責任就香港參與「一帶一路」的問題提出議案,以推動國家制訂對香港有利的政策舉措。

具體來說,以下幾個方面值得關注:

第一,爭取國家支持,將香港打造成亞投行主要營運中心。

「一帶一路」戰略需要大量資金進行各項投資,但又缺乏資金。根據亞洲開發銀行的估算,從2010年至2020年,亞洲需要新投入8萬億美元用於基礎設施建設,每年大約需要7300億美元;但為亞洲國家基礎設施建設提供融資的主要機構,例如亞洲開發銀行,以其資本在2013年全年僅能提供210億美元貸款。中國倡議成立的亞投行,目的是為解決「一帶一路」戰略相關的融資問題。亞投行遠期資本金為1000億美元,目前實到資金不足200億美元。香港作為成熟的國際金融中心,可發揮融資作用。我們應該爭取國家支持,組建亞投行香港營運中心,為「一帶一路」戰略服務。

第二,爭取國家支持,在香港打造「一帶一路」建設專業服務平台。

「一帶一路」需要大量的國際水準的專業服務。香港作為自由、開放、成熟、國際化的市場,在此領域的經驗和水準相對居於前列,完全有能力在「一帶一路」建設中提供法律、會計、金融等專業服務。我們應該爭取國家支持將香港打造成「一帶一路」仲裁中心。

第三,充分發揮香港優勢,兩地合作推動企業聯合「走出去」。

內地企業與香港企業合作「走出去」,一方面能夠借助香港企業在海外的經驗和網絡,減少進入當地市場的時間和成本;另一方面也更容易按國際規範進行企業管理和運營,更順利地向國際化管理過渡。這是一種「雙贏」合作。

作者是全國政協外事委員會副主任、全國工商聯副主席

(原文載於2016年3月8日《明報》觀點版。文章為作者觀點,不代表明報立場)

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