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競委會分析市建房協500招標項目 顧問承建商有關聯中標機會高三成 (14:14)

近年住宅樓宇維修工程屢見天價個案,令社會關注圍標問題。競爭事務委員會去年起研究住宅樓宇翻新及維修市場,利用篩選技巧分析500個由市建局及房協提供的招標項目,這些招標項目包括聘請顧問策劃及監督維修工程、聘請承建商進行翻新工程等。

競委會署理高級行政總監畢仲明表示,根據篩選分析結果,顯示樓宇翻新及維修市場或曾存在一定程度的操縱投標行為,這與公眾普遍看法相符。他說,其中一項篩選分析是集中研究投標和中標的關係,當中顯示顧問與承建商雙方之間,若互有關聯,其中標機會將較大,一般高出大約三成。

另外,篩選分析亦研究投標者出價是否能確實地反映成本,以工程顧問合約為例,競委會指有逾65%顧問投標合約是遠低於最低成本,即投標價與成本不成正比,其中一個解釋是顧問以超低價入標,當成功投得標書後再物色有關聯的承建商參與工程,繼而從中獲利。

不過畢仲明強調,今次分析的個案是發生於《競爭條例》生效前,而且單靠篩選分析結果,不能證明操縱投標行為確實曾經出現,因此競委會亦無對特定招標項目有否受到影響而作出定論。

但他指出,競委會就懷疑圍標情況收到很多投訴,若從近期資料中發現存有操縱投標行為的情況,競委會將展開深入調查。

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