全面完整了解中央信息（文：盧文端） (10:34)

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中央希望香港謀發展 用心良苦

關於中央層面對香港問題的看法，本人印象最深的，還是中央仍然重點強調香港要搞好經濟、改善民生、促進和諧，並表明支持香港經濟，包括參與「一帶一路」商機。中央希望香港能集中精力搞好發展，改善經濟成果分配，解決深層次矛盾，可謂是用心良苦。

「香港的地位是由經濟地位決定的」，張德江的這句話在香港引起廣泛關注。這句話清楚表明，在中央眼裏，香港最重要的價值和優勢在於經濟，不在於政治。其實，全世界看中的是香港的經濟，自由港、背靠中國內地這個特殊的地理位置、經濟環境、法治環境，而不是搞「街頭政治」。

香港的發展確實面對極大的困難：經濟增長放緩、傳統優勢弱化、新的經濟增長點培育緩慢、社會長期積累的深層次矛盾及其對社會發展的瓶頸效應等等。要破解這些難題，需抓住國家發展「十三五」的機遇，發展經濟，積極謀劃長遠發展。然而，當全世界都想擺脫經濟困局時，香港不在想辦法，而是在「玩政治」。中央擔心這樣下去，會令香港錯失發展機遇，因此一再提醒香港社會各界，需「抓住機遇謀發展」。

香港的「一國兩制」也不能變形

香港近年來出現了一些新情况、新問題，尤其是旺角暴亂事件發生後，有人擔心中央會改變對港政策，有人甚至憂慮「一國兩制」方針能否繼續貫徹。中央領導人一再強調，中央對港的基本方針政策沒有變，也不會變。張德江在港澳政協聯組會和人大香港代表團講話論述這個問題時，都引用了習近平的「四不」，即中央貫徹「一國兩制」方針堅持兩點：一是堅定不移，不會變、不動搖；二是全面準確，確保「一國兩制」在香港的實踐不走樣、不變形，始終沿着正確方向前進。張德江還特別強調，這是中央對「一國兩制」方針的最新概括，是指導今後港澳工作的重要指南。顯然，理解中央方針不變，「四不」值得高度重視。

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中聯辦主任張曉明在今年新春酒會致辭時，對「四不」作出了權威性的解讀：「不會變、不動搖」宣示了中央貫徹「一國兩制」方針的決心、誠意和自信；「不走樣、不變形」則是提示我們，香港在實踐「一國兩制」的過程中不能「跑偏」。香港社會在理解中央方針「不變」時，一般都是講中央層面不會變，卻忽略了香港的「一國兩制」實踐過程「跑偏」的問題。其實，中央提出「不走樣、不變形」，是在強調堅守維護「一國兩制」的政治底線，維護國家主權、安全、發展利益，保持香港長期繁榮穩定。本人提出完整全面理解中央信息，也是希望香港社會注意這一點。

中央不能容忍衝擊法治底線

對於旺角暴亂事件，中央從來就不是「鬍子頭髮一把抓」。

第一，中央清楚地將旺角暴亂事件定性為「由個別本土激進分離組織為主策動的暴亂事件」。人大常委會委員長張德江以及港澳辦主任王光亞，沒有公開譴責旺角暴亂，不等於中央對旺角暴亂事件的定性有改變，也不等於那些用暴力攻擊執法警察的人不是暴徒。

第二，中央清楚界定製造旺角暴亂事件只是一小撮人所為。這極少數人不能代表香港的年輕人，更不能代表香港的廣大市民。中央仍然相信廣大的香港市民愛國愛港，有智慧解決好香港的問題。這也是中央的對港方針不變的基本依據。

第三，中央堅決維護香港的法治底線。張德江明確指出：「對於衝擊法治底線的行為，絕不能姑息；構成犯罪的，必須依法追究。」香港是一個開放的多元社會，利益多元，訴求多樣，大家有權利表達不同意見。不過，香港是法治社會，法治精神是香港的核心價值，是保持繁榮穩定的基石，是廣大市民安身立命的根本利益所在。年輕人對社會縱有不滿，也不應使用暴力，不能超越法治底線。任何人衝擊法治底線，都必須受到法律制裁。這一點，中央也是毫不含糊的，不存在所謂「讓步」、「懷柔」的問題。

第四，中央並沒有忽視旺角暴亂背後的社會原因。中央領導人一再叮囑香港「抓住機遇謀發展」，就是希望通過發展解決貧富懸殊、年輕人安居樂業等問題，促進社會和諧。

作者是全國政協外事委員會副主任、全國工商聯副主席

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（原文載於2016年3月23日《明報》觀點版。文章為作者觀點，不代表《明報》立場）