沒有無緣無故的剪布（文：楊庭輝） (10:29)

事實上，除了這宗案例外，繼時任財委會主席吳亮星於2014年處理新界東北的撥款議案審議，以及另一時任財委會主席陳健波於2015年處理由議員提出的70多項有關成立創新及科技局的動議，和他於2016年1月處理涉及54億元的港珠澳大橋工程追加撥款的審議時，均有「剪布」的情况。然而，在這段期間一直有泛民議員在其他議案的審議過程中拉布，當中包括港府一直很想通過的《2014年版權（修訂）條例草案》（又稱「網絡23條」），卻未見時任的會議主席「剪布」。

到底為何近兩年只有在處理那幾個議案審議時需要「剪布」呢？

剪布的中共因素

原因未必能夠百分百確定，建制派亦只會重複強調「拉布無恥、剪布有理」的官方辭令。不過，若然稍為細心觀察的話，不難發現，除了有關成立創新及科技局的動議外，其餘3單撥款議案的審議，均直接影響未來港中關係的發展：三者均被建制派認定可加快港中融合的速度。無獨有偶，當議案牽涉中共對香港的影響時，時任議會主席便成為了中共的附庸，不惜一切代價把議案付諸表決。

反之，「網絡23條」主要牽涉版權持有人與二次創作者的利益，當中極其量擔憂港府利用它作政治打壓。誠然，能夠拉倒議案，「鍵盤戰線」與議會內有份拉布的泛民議員是功不可沒的。但是，拉倒這個議案極其量是令港府未能更方便地作政治檢舉，但這並無嚴重牴觸中共在港的主權。由此可見，立法會審議議案是根據中共利益的多寡來「定性莊閒」的表面證據成立。原因未必能夠百分百確定的唯一原因，是這些政治黑幕並不易找到黑字白紙來證明中共所下達的指令。

一國兩制還剩多少生存空間？

連同銅鑼灣書店事件，愈來愈多香港市民對「一國兩制」的未來前景轉趨悲觀。大陸的半官方媒體播出桂民海和李波的訪問片段，只能騙倒一些反智的建制派支持者，其餘大部分的港人均認為這是中共詞窮理拙的表現。即使有部分建制派支持者認為中共需採取強硬的手段殺一儆百，他們也是間接地認為中共有用強硬的手法令銅鑼灣書店五子失蹤而已。

另外，中共曾數次批評香港的司法制度對港府諸多阻撓，故提倡「三權合作」論。此外，中共於2014年8月推出篩選特首候選人方案前，於6月公布《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書，強調對香港擁有「全面管治權」。

整體而言，似乎只有在中共感到安全的情况，她才會允許兩制、民主和法治等繼續在香港存在（這個「她」純按語法規定使用，並無貶損女性之意，下同）。

當然，中共頗常強調自己對香港充滿濃濃厚厚的愛，當中可從《基本法》的條文體現出來。可是，在實踐的過程中，中共對香港的「愛」充滿權力欲的成分，企圖操控對方的一舉一動，並時常懷疑香港「勾三搭四」（勾結外國勢力）。但試問真愛又怎能不給予對方自由（參與政治、言論、出版和宗教自由等）和社交空間（建立國際網絡和公民社會的網絡）呢？另根據著名心理學學者羅拔．史登堡（Robert Jeffrey Sternberg）所提出的愛情三角理論（triangular theory of love），真愛除了需要有激情和親密感外，還需包含承諾。然而，中共在承諾給予香港真普選一事上出爾反爾，難道這算得上是真愛嗎？說到底，中共把對香港的「愛」宣之於口，實際上卻是更愛她自己的權力和面子。倘若有一對夫妻出於以上的關係狀態，難道被欺壓的一方浮現離婚的想法（出現港獨思潮）真的那麼難預料嗎？

（作者按：文章僅代表個人意見，不反映機構立場）

作者是新力量網絡研究員

（原文載於2016年3月17日《明報》觀點版。文章為作者觀點，不代表《明報》立場）

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