本港人口老化問題持續，財政司長曾俊華在今日的《財政預算案》中建議，加強社區照顧服務、增加及提升安老宿位質素、規劃安老設施及試驗新安老模式等，應付長者服務需求，又鼓勵業界開發長者投資市場，政府會推出試驗計劃，以年滿65歲的香港居民為對象，於今明兩年發行銀色債券（Silver Bond），首批為三年期。
曾俊華表示，在2016／17年度，社會福利的經常開支預算為660億元，佔整體政府經常開支百分之十九，較十年前增加一倍，安老事務委員會正積極籌劃「安老服務計劃方案」，為香港的安老服務作長遠規劃，政府亦透過一系列前瞻性的措 施，應付人口老化令長者服務需求持續增長的挑戰，包括：
1) 加強和優化社區照顧服務，切合長者居家安老的意願。政府自2015／16年度起每年撥款1.7億元，增加1600個改善家居和社區照顧名額；以及由2016／17年度起，每年撥款1700萬元，增加160個長者日間護理服務名額；
2) 加快增加安老宿位和提升宿位質素。由2016／17年度起，政府每年撥款1.4億元，增加資助安老宿位，改善現有院舍的服務；以及陸續提升在「改善買位計劃」下，1200個宿位的質素；
3) 為安老服務設施作規劃。政府已在15個發展項目或空置建築物內，預留地方興建和改建安老院舍和長者日間護理中心，並正積極推行「私人土地作福利用途特別計劃」，透過重建或擴建現有服務設施，增加安老服務名額；
4) 試驗安老服務新模式。自2013年9月，政府以「錢跟人走」和「共同付款」模式，透過獎券基金撥款10億元，推出「長者社區照顧服務券試驗計劃」，計劃將在今年擴展至全港18區，服務券數目會增加至3000張。安老事務委員亦正積極研究推行「長者院舍住宿照顧服務券」，政府已預留8億元，在為期3年的試驗計劃提供3000張服務券。
曾俊華又建議，按揭證券公司進一步和相關機構探討，將出安老按揭計劃擴展至未補價的資助出售房屋，讓更多合資格長者透過計劃，每月獲得穩定收入，改善生活質素，在自己熟悉的居所安享晚年。
他又鼓勵業界開發潛力龐大的長者投資市場，提供更多合適的產品，政府會推出試驗計劃，以年滿65歲的本地居民為對象，於今明兩年發行銀色債券(Silver Bond)，首批為3年期，金管局將稍後公布細節。
他又表示，為改善有需要長者的退休保障，已預留500億元，又期望社會以開放態度，共同探討切合香港需要而又可持續的可持續退保方案。
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