近日，香港大學罷課委員會進行了一個星期的罷課以爭取1. 成立「審視《香港大學條例》專責小組」; 2. 行政長官不應是必然校監；3. 校內校務委員之數目需佔整個校委會一半或以上；4. 現時行政長官所委任的校務委員（包括主席）需改由校務委員會委任。
自從1911年開始香港有大學後，以公帑支付的大學均以港督或特首成為當然校監。過去此制度也並無大問題，因為過往港督或特首均不會將校委會委員的委任政治化。但自梁振英上任以後，他不斷委任「梁粉」加入，以至港大於過去一年經歷種種風波，顯露整個制度過度權力集中於特首的問題，改革校委會組成確實刻不容緩。
實際上改革校委會也有其法律上的理據。根據基本法第137條，各類院校均可保留其自主性並享有學術自由。基本法第39(1)條也訂明《經濟、社會與文化權利的國際公約》（「《公約》」） 適用於香港的有關規定繼續有效 。聯合國經濟及社會理事會就《公約》第13條關於教育權利的評論中，也明確指出為了享受學術自由，必須實現高等教育機構的自主。自主就是高等教育機構對涉及其範圍的決策有相對但必要的自治。
要做到必要的自治，校監的產生辦法及改變校委會組成至至為關鍵。因為校監有權委任校務委員，也有權委任校委會主席。就以港大為例，校外校委與校內校委的比例為15:9。其中梁振英有權委任7名校委（包括校委會主席），而由校外校委佔多數的校委會再可以委任6名校委進入校委會，所以校外校委往往於校委會內佔了大多數。要做到學校自主，校監產生辦法及校外校委及校內校委的比例必須有所更改。
以外國為例，牛津和劍橋均開始由校友及學生一人一票選校監。而校外校委比例也不一定高於校內校委。
港大校委會剛通過應學生要求，成立專責小組檢討大學管治。希望這不是拖延策略，而是認真回應學生對大學管治的聲音。
文：狸蟈蟑@法政匯思
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Posted by 明報即時新聞 on Monday, February 1, 2016