審計報告指出，環保署計算都市固體廢物回收率時，將進口廢料一併計算在內，令回收量被高估。報告又指，膠袋徵費實施後，在堆填區找到的膠袋，遠遠多於商戶報稱派發的膠袋數量。
審計報告表示，由本港經處理後出口的進口廢料，在報關時被界定為「港產品出口貨物」，因此環保署估算回收率時實則包含本地產生和進口的廢料數量。
報告指，2005至2010年間，政府計算的廢物產生量由601萬公噸增加15%至693萬公噸，而回收率亦由43%增至52%，當中主要原因是進口廢料數量增加，導致數字被高估，令政府鼓勵回收工作成效被扭曲。
另外，環保署有關派發膠袋的數目也不準確。政府於2009年開始第一階段膠袋徵費，審計報告表示，被棄置於堆填區的膠袋數量，遠高於登記零售商為旗下登記零售店申報的派發量，例如在2012年堆填區調查發現1.56億個相關膠袋，登記零售商卻申報只派發了5950萬個塑膠購物袋。
審計署亦發現，耗資3.08億元興建的屯門環保園，部份租戶未有遵從租約規定，如有租戶呈報的廢料處理量，只達租約所規定的16%至85%；租戶比租約訂明開始運作時間，遲了24個月才開始運作，更有原訂2010年8月開始運作的租戶，至今仍未開始運作。
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