審計署公布最新一份《審計報告》，當中有關土葬及火葬服務部份，指骨灰龕位短期供應嚴重短缺，公營骨灰龕位在2016至2018年間幾乎沒有供應，未來幾年骨灰龕都會供不應求，要待至屯門曾咀項目於2019年完成並提供16萬個骨灰龕位，方能應付市民需要。
審計報告亦指，地區公營供應進度緩慢，提到食環署2010年推行地區為本骨灰安置所發展計劃，政府在全港物色合共24幅可供發展骨灰龕用地，但直至今年7月，只有兩個小型項目完成，尚有16個項目仍未制訂諮詢相關區議會的確實時間表，而進度緩慢主要因為交通影響評估需時，以及缺乏措施推動當區居民接受計劃。
骨灰龕供不應求，但原來有公營骨灰龕位內甕位未被善用。審計報告指，截至2015年6月，已安放骨灰的公營骨灰龕位有20萬多個，提供43萬個甕位 ，但根據食環署紀錄，約77%、即15萬個已安放骨灰骨灰龕位有未用甕位。
審計署又說，這些潛在甕位可供即時使用，應付市民對龕位的部分需求。對於甕位空置原因，審計署估計是市民不知道在龕位加放骨灰甕的服務、市民不願加放骨灰甕及未有這個需要，審計署建議食環署推廣加放骨灰甕服務。
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