由全國政協副主席、前特首董建華牽頭成立的「團結香港基金」發表首份研究報告，當中建議整合居屋公屋計劃，所有新建成公營房屋可「補貼出售」或「先租後買」，令八成港人可做業主。運輸及房屋局長張炳良指出，歡迎不同的團體對房屋政策提供意見，會詳細研究有關的建議，惟他指公屋和居屋有不同的對象，應維持現時的資助形式。
張炳良表示，政府希望能重建房屋階梯，最基本的為出租公屋，至他們經濟條件改善，可購買資助房屋。他說，公屋和出售的資助房屋對象不同，現時以公屋協助一些有房屋需要的人是最貼切的，房委會也有「綠表」的安排讓，公屋居民購買居屋。
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