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【評論】周浩鼎:高鐵倘爛尾 大衆成輸家 (15:42)

高鐵問題成為近日「燙手山芋」,興建高鐵原意本為香港市民提供更便捷方式往返內地。事實上全國近年高鐵網絡發展成熟,民眾對於高鐵帶來的方便亦表示讚賞。

目前高鐵面對的爭議,主要來自超支和原來的「一地兩檢」設計,筆者先談一地兩檢。

有人認為,容許內地執法機構在香港境內作邊檢會破壞一國兩制,故此大力反對。筆者認為泛民主派對於「一地兩檢」的這種批評,實在言過其實。「一地兩檢」的安排在世界上其他地區也存在,美國於加拿大境內設置邊境檢查站,乘客只要在那裏做好過境檢查,便可一勞永逸直達美國。

同樣,在香港的總站設置內地邊境檢查,它的作用就只限於邊境檢查而已。其功能包括檢查乘客是否有攜帶違禁品等。市民可以乘搭高鐵直達內地,何其便捷。

確實如果「一地兩檢」未能落實,到頭來又要在內地下車處理邊檢,亦即代表高鐵徹底失去它的原意。泛民主派想像了好些超出一般情況下才會發生的事情,例如如何處理民運人士乘客等問題,藉此質疑「一地兩檢」將「破壞一國兩制」。泛民主派的主張彷彿意識形態壓倒一切,內地執法機關屬邪魔外道,是故必須設法拉倒項目。

我相信,如果社會朝着共同落實建設高鐵的目標邁進 ,細節問題總能迎刃而解。否則單是因為一堆複雜的「例外」情況而要把整個高鐵項目拉倒,就太可惜,也不負責任。

工程另一個迫切問題是超支和延誤。目前高鐵工程超支約200億,政府確實有責任尋根究底:是否有人疏忽和要負責,港鐵是否應該要負責超支費用等都是要回答的問題。委託協議是關鍵,畢竟協議條款也決定哪一方要承擔費用責任。而超支理由與費用承擔的安排,特區政府有責任向公眾交代清楚。

有關委託恊議的制定過程、特區政府的議價能力、如何透過合約有效監督港鐵進行工程,防止不合理超支、抬價及延誤等安排,特區政府必須讓公衆知悉,香港市民不願意看到政府變成「無牙老虎」,工程一旦開展就任由承建商宰割。

我相信廣大市民也不願意見到高鐵爛尾。然而倘若公衆未能得到合理解釋而惹起公憤,後果確是不堪設想。

撰文:民建聯副主席 周浩鼎

(作者觀點不代表明報立場)

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