如果覺得一些機構在某些工作上做得好，市民會送錦旗，並在錦旗上繡上對他們的讚賞和感謝。近日河南省有人送了一面特別的錦旗予當地警察，卻被當局行政拘留。
農民工張蓬衝、楊鳳強今年5月，因與一間建築公司的勞資糾紛遲遲未解決，於是與一眾工友到河南省平頂山市公安局反映，要求有關當局跟進他們的情況。
不過，當局遲遲沒有立案，令他們不滿，於是他們送了警方一面特別的錦旗，被當局以「擾亂單位秩序為由，行政拘留10日」。兩人不滿，上訴控告警方。
在行政訴狀中，張蓬衝稱自己是開封市紅琳建築勞務有限公司的技術人員，同時也是平頂山市某小區項目樓的施工人員。去年6月起，他隨紅琳勞務公司一起進駐項目工地施工，但項目承包方至今不僅沒有向紅琳勞務公司支付工資，還在今年4月，將他和工友趕出工地，並在此過程中發生肢體衝突，有3名工友受傷。
不過，公安部門拖延出示受傷工友的傷勢鑑定書，所以他與幾十名工友到平頂山市公安局示威，要求當局對事件負責，同時給該市人力資源和社會保障局、公安局先後各送了一面「不作為獎」錦旗，結果被平頂山市公安局光明路分局以「擾亂單位秩序」為由，行政拘留10日。
紅琳勞務公司總經理謝金紅表示，為解決與承包方的糾紛，過去一個月他和工友先後到過當地多個政府部門求助，有一次就聽到路人建議，「給那些不作為的部門送錦旗」。
謝金紅又說，他們在送旗的過程，兩次都被引導到旁邊的接待中心，亦沒有人接收他們的錦旗，他們其後被送到光明路派出所，其後被行政拘留。
根據謝金紅等提供的解除拘留證明書，張蓬衝、楊鳳強、毛偉富3人因「擾亂單位秩序」，被光明路分局處以行政拘留10日，時間是2015年5月19至29日，謝金紅則因「聚眾擾亂單位秩序」，被光明路分局行政拘留15日，時間是2015年5月19日至6月3日。
謝金紅提供的行政處罰決定書顯示，其被行政拘留的主要事實是：2015年5月19日上午，組織40餘名農民工到湛河區門口鬧訪並放鞭炮，後又到市公安局門口，「依然敲打鐵盆，拿喇叭叫喊……嚴重影響平頂山市信訪辦工作秩序」。光明路分局一名工作人員證實，確實對張蓬衝等進行了行政拘留處罰。
張蓬衝承認，自己當晚曾在行政處罰決定書上簽字，但接受《南都》記者訪問時表示，當時只是帶着工友的工資核算單等證明文件去反映問題，並沒有影響任何部門的工作秩序，「錦旗也不是我送的」。
張蓬衝又說，從拘留至釋放，一直沒有拿到警方的行政處罰決定書，因此警方對他的處罰不僅沒有事實和法律依據，而且程序也是不合法的，所以才決定起訴警方。
新華區人民法院行政庭目前已受理此案件，定於7月16日開庭。此外，同被行政拘留10日的楊鳳強，亦以類似的理由起訴光明路派出所，亦得到新華區法院受理。
（南方都市報）
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